Решение по делу № 12-15/2019 от 07.03.2019

№ 12-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 24 апреля 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., рассмотрев административного дела по жалобе Морозова на постановление Административной комиссии Кирсинского городского поселения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Морозова,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии Кирсинского городского поселения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Морозов. привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Морозов. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой, указывает, что с постановлением не согласен, так как не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является собственником земельного участка и снесённого здания, считает, что отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить. Просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.

Морозов. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал, приводя доводы, указанные в жалобе.

Представитель Морозова. – адвокат Максимова Л.В. требования жалобы поддерживает, в обоснование жалобы указывает, что Морозов не является субъектом данного административного правонарушения, поэтому отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав Морозова. и его представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административной ответственности в Кировской области», далее Закон Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.

Постановлением Административной комиссии Кирсинского городского поселения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Морозов привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем главы администрации Кирсинского городского поселения Бойчук А.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Морозову. выдано предписание по уборке мусора от разобранного дом на участке и прилегающей территории по адресу: <адрес>, сроки выполнения мероприятий ДД.ММ.ГГГГ. При повторном обследовании в 11 часов 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания Администрации Кирсинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ пункты 3.1, 3.2.1, 3.3.1, 3.3.2, 3.4.3 Правил благоустройства, озеленения и развития городской среды на территории муниципального образования Кирсинское городское поселение, утвержденные решением Кирсинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, по указанному адресу не выполнены.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Морозов. является собственником здания кухни, кадастровый номер № с земельным участком общей площадью 437 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (описание земельного участка).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что по указанному адресу: <адрес>, ранее было расположено административное здание, кадастровый номер № с земельным участком площадью 1112 кв.м, кадастровый номер № собственником которого является ООО «Созимлес», что подтверждается договором купли-продажи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (описание земельного участка), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и здание.

В материалах дела имеется публичная кадастровая карта с расположением границ земельного участка №, принадлежащего ООО «Созимлес» и земельного участка №, принадлежащего Морозову, расположенных по адресу: <адрес>

В материалах дела имеются фотографии земельного участка, на котором зафиксировано административное правонарушение, согласно которым административное правонарушение было зафиксировано на земельном участке с кадастровым №.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что представлены достаточные доказательства, безусловно свидетельствующие о том, что земельный участок, на котором зафиксировано административное правонарушение, в момент фиксации административного правонарушения находился в пользовании не Морозова., а иного лица.

Представленные Мрозовым. письменные доказательства, свидетельствуют о том, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не является собственником земельного участка, на котором зафиксировано административное правонарушение.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Бойчук А.И. суду пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении в отношении Морозова Н.В. в связи с невыполнением предписания по уборке мусора от разобранного дома на участке по адресу: г<адрес>. Протокол был составлен по представленным документам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При указанных обстоятельствах, вынесенное в отношении Морозова. постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ИП Морозова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Морозова на постановление Административной комиссии Кирсинского городского поселения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП Морозова удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Кирсинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Морозова и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> коп., отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Морозова, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1. Закона Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Настоящее решение в течение 10 дней со дня его вручения или получения может быть обжаловано в Кировский областной суд путем принесения жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова