Решение по делу № А53-7416/2007 от 10.08.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 « 10 » августа 2007 г.                                                                        № дела А53-7416/2007-3

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2007 г.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2007 г.

Арбитражный суд в составе

Председательствующего             судьи А.Г. Шелеста

при ведении протокола                помощником судьи Е.А. Гордеевой

рассмотрев в заседании суда арбитражное дело по заявлению: Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кагальницком районе Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Лысяку Андрею Александровичу

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: главный юрисконсульт  Белоконь Елена Геннадьевна дов. №3 от 09.01.07;

от заинтересованного лица:  представитель не явился;

Установил:    В открытом судебном заседании рассматривается исковое заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кагальницком районе Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Лысяку Андрею Александровичу о взыскании штрафных санкций в сумме 180 руб. за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебное заседание не прибыл представитель заинтересованного лица.

Надлежащее извещение заинтересованного лица подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении корреспонденции арбитражного суда, имеющимися в материалах дела.

Спор рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ с учетом положений части 2 указанной статьи о том, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда  лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие, если их явка не признана судом обязательной.

Предпринимателем отзыв на заявление ГУ УПФР в Кагальницком районе в материалы дела не представлен.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил, что Лысяк Андрей Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства 16.02.2005 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом – Межрайонной инспекцией МНС России по №11 по Ростовской области территориальный участок № 6113 по Кагальницкому району Ростовской области внесена соответствующая запись № 305611304700022.

В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию Лысяк Андрей Александрович зарегистрирован в ГУ УПФР в Кагальницком районе за № 071-013-005054.

31.03.2007 г. камеральной проверкой, проведенной  ГУ УПФР в Кагальницком районе Ростовской области, установлено, что предпринимателем нарушены сроки представления отчетности в территориальный орган страховщика.

Факт нарушения предпринимателем установленного Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» порядка представления в территориальный орган страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом камеральной проверки № 48 от 31.03.2007 г.

Решением ГУ УПФР в Кагальницком районе от 31.03.2007 г. № 48 Лысяк Андрей Александрович привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений о страховых взносах и страховом стаже в ПФР в виде штрафа в сумме 180 руб.

Предпринимателю было направлено требование № 48 от 31.03.2007 г. с предложением  о добровольной уплате суммы штрафа в срок до 15.04.2007 г.

В добровольном порядке сумма штрафа предпринимателем не уплачена, что послужило основанием  вынесения заявителем  Решения о взыскании штрафных санкций №30 от 24.05.2007 г. На основании указанных обстоятельств ГУ УПФР в Кагальницком районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявленными требованиями.

На основании анализа изученных материалов дела и представленных заявителем доказательств, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.96 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что предприниматель  не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ  (при сроке представления таких сведений, в данном случае, не позднее 01.03.2007г.).

Факт совершения Лысяком Андреем Александровичем правонарушения – непредставления в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен, подтвержден материалами дела.

Как следует из протокола к ведомости  уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 21.03.2007 г., территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю за расчетный период начислено: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 1200 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 600 руб. Из указанных сведений заявителем произведен расчет штрафных санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 180 руб.

Таким образом, на основании представленных заявителем доказательств и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в Кагальницком районе подлежат удовлетворению судом в полном объеме в сумме 180 рублей.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем подлежат отнесению на предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 15.07.1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 20, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.02.2005 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 15.07.1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 20, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.02.2005 ░.,  ░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 500 ░░░. - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░