Решение по делу № 2-315/2017 ~ М-103/2017 от 11.01.2017

Дело № ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре ФИО7,

с участием истцов ФИО2, ФИО3, ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, к Администрации Кармановского сельсовета *** Курской области, Обществу с ограниченной ответственность «Агрофирма Горняк» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о расторжении предварительного договора купли – продажи жилого помещения и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО2 ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратились в суд с иском к Администрации МО «Кармановский сельский совет» *** Курской области, ООО «Агрофирма «Горняк» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о расторжении предварительного договора купли – продажи жилого помещения и взыскании денежных средств, указывая, что на основании постановления главы Кармановского сельсовета *** Курской области № *** от **.**.**, ФИО6, отцу истцов был выдан ордер № *** от **.**.** на вселение ФИО9 и членов его семьи из 5 человек в жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, д. Злобино, ***.

В настоящее время в указанном доме зарегистрированы ФИО2, ФИО2, ФИО3 и её несовершеннолетняя дочь ФИО4

Истцы обратились в администрацию МО «Кармановский сельсовет» *** с просьбой о приватизации дома в котором они проживают, однако им было разъяснено, что указанный дом стоит на балансе в ООО «Агрофирма «Горняк». При этом ООО «Агрофирма «Горняк» зарегистрировала право собственности на дом, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности ***9 от **.**.**.

**.**.** между ФИО2 и ООО «Агрофирма «Горняк» был заключен предварительный договор купли – продажи (без номера) квартиры, в соответствии с которым ФИО2 обязался приобрести у ООО «Агрофирма «Горняк» жилой дом, одноквартирный, трехкомнатный, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, д. Злобино, за 140.000 руб.

После подписания предварительного договора ФИО2 оплатил продавцу 70.000 руб. Истец указал, что ни он, ни члены его семьи не знали о возможности приватизации, в связи с чем полагает необходимым расторгнуть предварительный договор и взыскать уплаченные средства.

Считая, что их право нарушено, поскольку они имели основания для приватизации дома, в котором проживали, а ООО «Агрофирма «Горняк», в нарушение Закона РФ от **.**.** № *** «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», не передала дом в *** Курской области на баланс Кармановского сельсовета, истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просили:

- признать за ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44;

- исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.** № *** о регистрации права собственности ООО «Агрофирма «Горняк» на жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44;

- расторгнуть предварительный договор купли – продажи жилого дома, расположенного по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, заключенный между ФИО2 и ООО «Агрофирма «Горняк» **.**.**;

- взыскать с ООО «Агрофирма «Горняк» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 70.000 руб., внесенные в счет приобретения дома по предварительному договору от **.**.**.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО2, в части заявленных им требований к ООО «Агрофирма «Горняк» о расторжении предварительного договора купли – продажи жилого дома и взыскании уплаченных средств, пояснил, что ответчик незаконно включил жилой дом, в котором он проживает со своими родственниками в уставной капитал, в связи с чем ФИО2 и его родственники лишены права на приватизацию. Истец указал, что, по его мнению, со стороны ответчика, имело место неосновательно обогащение.

Представитель Администрации МО «Кармановский сельский совет» *** Курской области – глава сельсовета ФИО10 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором указывает, что Администрация МО «Кармановский сельский совет» *** Курской области признает исковые требования и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика по доверенности ФИО11 в судебном заседании пояснил, что спорное жилое помещение, в которой проживают ФИО15, принадлежит ООО «Агрофирма «Горняк» на основании Акта приема – передачи основных фондов, передаваемых Михайловским ГОКом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк». Решением совместного заседания администрации Кармановского сельсовета и профсоюзного комитета агрофирмы от **.**.** было дано согласие на приватизацию жилого фонда квартиросъемщикам в *** и *** Курской области с приложением списка жильцов, имеющего право на получение жилья в собственность. Поскольку данный документ в ООО «Агрофирма «Горняк» не сохранился, общество не имеет возможности самостоятельно решить вопрос о приватизации и считает, что спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Третье лицо на стороне истцов ФИО6 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, по месту регистрации.

Сведениями о том, что неявка в судебное заседание третьего лица на стороне истцов, обусловлена уважительными причинами, суд не располагает. Заявлений об отложении от ФИО6 не поступало.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 10, 28, 29, 33, 43 &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;8;8I=>3> &#0;:>45:A0 &#0; !$! ,&#0; &#0;459AB2>202H53> &#0;4> &#0;1&#0; &#0;<0@B0 &#0;2&#0;0&#0;0&#0;5&#0; &#0;3>40,&#0; &#0;?@54>AB02;5=85 &#0;68;LO &#0;?@>872>48;>AL &#0;?> &#0;4>3>2>@C &#0;=09<0 &#0;(&#0;?> &#0;459AB2CNI5<C &#0;70:>=>40B5;LAB2C &#0;-&#0; &#0;?> &#0;4>3>2>@C &#0;A>F80;L=>3> &#0;=09<0)&#0;.&#0; &#0;8;K5 &#0;?><5I5=8O &#0;2 &#0;4><0E,&#0; &#0;=0E>482H8EAO

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Исходя из требований Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (п.7), для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением, а также справку, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Судом установлено, что приказом № *** от **.**.** генерального директора Михайловского горно-обогатительного комбината было реорганизовано подсобное сельское хозяйство комбината в хозрасчетный совхоз «Горняк», в составе баланса комбината.

**.**.**, в соответствии с приказом № *** от **.**.**, вынесенным генеральным директором Михайловского горно-обогатительного комбината «Об организации в составе Михайловского ГОКа подсобного сельского хозяйства «Кармановское», на базе сельскохозяйственного АОЗТ «Кармановское» ***, со всеми его основными фондами и оборотными средствами, объектами социальной среды в населенных пунктах ***, было реорганизовано в подсобное сельское хозяйство Михайловского ГОКа с названием «Кармановское».

Решением Совета директоров АО «Михайловский ГОК» от **.**.**, отраженном в выписке из протокола заседания № ***, было принято создать Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк».

Приказом № *** от **.**.** «О дочерних обществах АО «МГОК» по АООТ «Михайловский ГОК» генеральным директором ФИО12 было принято решение о ликвидации совхоза «Горняк» с **.**.**, в связи с созданием ООО «Агрофирма «Горняк», в целях окончания организационной работы по их формированию. При этом работники совхоза «Горняк» и подхоза «Кармановский» подлежали переводу в ООО «Агрофирма «Горняк», а основные средства подлежали передаче в ООО «Агрофирма «Горняк».

Решением совета директоров ОАО «Михайловского ГОКа» от **.**.**, внесены изменения в п. 4.2 Устава ООО «Агрофирма «Горняк», которыми установлено, что Уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк» формируется за счет вклада Учредителя в виде денежных средств, ценных бумаг, других вещей или имущественных прав или иных прав имеющих денежную оценку.

Как следует из Акта приемки – передачи основных фондов от **.**.**, передаваемых Михайловским ГОКом в качестве вклада в Уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк», по инвентарному номеру № *** в качестве вклада в Уставной капитал был предан дом одноэтажный одноквартирный, трехкомнатный в ***.

Из Свидетельства о государственной регистрации права №*** от **.**.**, следует, что на основании Акта приемки-передачи основных фондов, передаваемых Михайловским ГОКом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк» от **.**.** *** сельсовета *** Курской области, площадью 100,4 кв.м., имеющий кадастровый № ***, является собственностью ООО «Агрофирма «Горняк» (л.д.11)

Судом также установлено, что Постановлением Главы Кармановского сельсовета *** Курской области № *** от **.**.** «О выдаче ордера на жилое помещение по фактическому проживанию» было постановлено выдать ФИО1 ордер как квартиросъемщику, постоянно проживающему в жилом фонде Агрофирмы «Горняк» (л.д.14)

Из ордера № *** от **.**.**, следует, что он выдан ФИО6 на вселение его и членов его семьи из 5 человек: ФИО6, ФИО13, ФИО3, ФИО2, ФИО2 в жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, д. Злобино (л.д.10).

Из справки № *** от **.**.**, выданной Кармановским сельсоветом следует, что ФИО2, **.**.** года рождения, проживающий в *** Курской области имеет следующий состав семьи: ФИО5 - брат, ФИО3 – сестра, ФИО4 – племянница (л.д. 23).

Кроме того, установлено, что истцы не воспользовались правом на приватизацию, жилого помещения, о чем свидетельствуют справки из администрации Кармановского сельсовета (л.д. 20-22).

Анализируя предоставленные сторонами, в порядке ст. 56 ГПК РФ, доказательства, суд считает исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1/4 доли за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44, подлежащими удовлетворению.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцам, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Правомерность выделения семье ФИО15 ордера на спорное жилое помещение и правомерность их вселения не оспаривались ответчиком в судебном заседании. Факт постоянного проживания истцов в выделенном им жилом помещении, а также то обстоятельство, что ФИО15 не воспользовались правом на приватизацию, подтверждаются совокупностью вышеприведенных и исследованных судом доказательств.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от **.**.** № *** «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с **.**.** Указом Президента РФ от **.**.** N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих совхозам, закон не устанавливает.

Наоборот, в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от **.**.** N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, суд считает необходимым признать незаконным решение о передаче в Уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк» от **.**.** жилого одноквартирного дома, расположенного по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, и признать недействительным акт приема – передачи основных фондов, передаваемых Михайловским ГОКом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк» от **.**.**, в части передачи жилого дама расположенного по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***.

Следовательно, истцы имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения

Таким образом, исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1/4 доли за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.** № *** о регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44 надлежит исключить, а Свидетельство о государственной регистрации права *** от **.**.** - аннулировать.

Рассматривая требования в части расторжения предварительного договора купли – продажи жилого дома, заключенный между ФИО2 и ООО «Агрофирма «Горняк» **.**.** и взыскания с ООО «Агрофирма «Горняк» в пользу ФИО2 денежных средств в размере 70.000 руб., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 429 ГК РФ предварительным договором является такое соглашение сторон, которым они устанавливают взаимное обязательство заключить в будущем основной договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет и другие существенные условия основного договора, а также срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

Из материалов дела следует, что **.**.** между ФИО2 и ООО «Агрофирма «Горняк» был заключен предварительный договор купли – продажи (без номера) квартиры, в соответствии с которым ФИО2 обязался приобрести у ООО «Агрофирма «Горняк» жилой дом, одноквартирный, трехкомнатный, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, д. Злобино, за 140.000 руб. После подписания предварительного договора ФИО2 оплатил продавцу 70.000 руб.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось и подтверждается копией договора и кассовым ордером № *** от **.**.**.

Однако из предварительного договора не представляется возможным понять существенное условия – срок, в течение которого стороны обязуются заключить основной договор.

Кроме того, судом ранее было установлено, что включение спорного жилого *** сельсовета *** Курской области, в Акт приемки-передачи основных фондов, передаваемых Михайловским ГОКом в качестве вклада в уставной капитал ООО «Агрофирма «Горняк» от **.**.**, вследствие чего указанный дом стал собственностью ООО «Агрофирма «Горняк», произведено в нарушением действующего на тот момент законодательства, в связи с чем, право заключения предварительного договора купли – продажи у ответчика отсутствовало.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предварительный договор купли – продажи (без номера) квартиры между ФИО15 и ООО «Агрофирма «Горняк», заключенный **.**.**, противоречит закону.

Следовательно указанный договор, в силу ст. 168 ГК РФ, является ничтожным и, в соответствии со ст. 167 ГК РФ, не влечет правовых последствий.

В силу ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения п.п. 1 ст. 1103 ГК РФ применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Кодекса), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ООО «Агрофирма «Горняк» в пользу ФИО2 70.000 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в частности относятся расходы на оплату юридических услуг (ст.ст. 88, 94 ГПК РФ).

В виду удовлетворения исковых требований в полном объеме, подлежат взысканию с ООО «Агрофирма «Горняк» в пользу ФИО2 понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 2900 руб. (л.д. 3,7).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2, ФИО5, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, к Администрации Кармановского сельсовета *** Курской области, Обществу с ограниченной ответственность «Агрофирма Горняк» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о расторжении предварительного договора купли – продажи жилого помещения и взыскании денежных средств, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44.

Регистрационную запись № *** от **.**.** о регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» на жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, ***, Кармановский сельсовет, ***, с кадастровым номером 46:06:1704402:44, исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство о государственной регистрации права от **.**.** серии *** - погасить (аннулировать).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» в пользу ФИО2 70.000 руб., в счет ранее уплаченных средств по предварительному договору купли – продажи от **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца.

Председательствующий Богдан С.Г.