Решение по делу № 2а-13210/2019 ~ М-11729/2019 от 02.12.2019

Дело № 2а-13210/2019

УИД 16RS0042-03-2019-011708-30

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г. Набережные Челны                                                                       19 декабря 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны Хаковой Н.Г.,

при секретаре Галимовой Р.Р.,

представителя административного истца Аббасовой Г.Ш., административного ответчика Кузнецова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Кузнецову Д.С. об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову Д.С. об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

В обоснование административного иска указано, что 04 апреля 2012 года Кузнецов Д.С. осужден Тукаевским районным судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 мая 2017 года Кузнецов Д.С. освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Свердловской области на основании постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 10 мая 2017 года на неотбытый срок наказания 2 года 4 месяца 8 дней.

Преступление, совершенное Кузнецовым Д.С., относится к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, 30 мая 2024 года.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, Кузнецов Д.С. неоднократно, а именно 2 раза, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (22 апреля 2019 года – по статье ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 04 июля 2019 года – по статье ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно характеристике, поступившей от участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по городу Набережные Челны, Кузнецов Д.С. проживает .... В настоящее время работает в ПАО «КАМАЗ».

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении Кузнецова Д.С. административный надзор сроком на 3 (три) года с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Аббасова Г.Ш. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик Кузнецов Д.С. в судебном заседании административное исковое заявление не признал, указав, что не может быть подвергнут повторному наказанию.

Выслушав объяснения представителя административного истца Аббасовой Г.Ш., административного ответчика Кузнецова Д.С., заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны Хаковой Н.Г., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона установлено, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, 04 апреля 2012 года Кузнецов Д.С. осужден Тукаевским районным судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 мая 2017 года постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области Кузнецов Д.С. освобожден от отбытия наказания, назначенного по приговору Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 04 апреля 2012 года, условно-досрочно на срок 2 года 4 месяца 8 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

30 мая 2017 года Кузнецов Д.С. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 10 мая 2017 года на неотбытый срок наказания 2 года 4 месяца 8 дней.

Преступление, за совершение которого осужден Кузнецов Д.С., относится к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, 30 мая 2024 года.

Таким образом, Кузнецов Д.С. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно предоставленным сведениям, Кузнецов Д.С. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 22 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 04 июля 2019 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Кузнецов Д.С., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения Кузнецовым Д.С. противоправных действий.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым определить в отношении Кузнецова Д.С. следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Доводы административного ответчика о том, что он не может быть подвергнут повторному наказанию, суд считает необоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку административный надзор не является наказанием. Как указывалось выше, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и устанавливается он для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора, установленного в отношении Кузнецова Д.С., подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░);

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░:                              «░░░░░░░»                      ░░░░░░░░░░ ░.░.