Решение по делу № 2-59/2015 (2-822/2014;) от 08.12.2014

№ 2-59/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2015 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Вознюк Е.Н., с участием помощника прокурора ЗАТО город Фокино Швеца О.В., ответчика Антонович П.Ю., представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская компания номер 1» по доверенности Семёнова В.Н., представителя третьего лица открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» по доверенности Бегматовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора ЗАТО город Фокино в интересах Шагабутдиновой Р.К. к Вертопраховой Л.М. и Антонович П.Ю. о признании протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края от 17.06.2013 недействительным и не порождающим юридических последствий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО город Фокино, действуя в интересах Шагабутдиновой Р.К., обратился в суд с вышеуказанным иском и просил признать недействительным решение общего собрания жильцов многоквартирного дома № 4 по улице Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края, оформленное протоколом от 17.06.2013.

В обоснование указал, что прокуратурой города проведена проверка по законности начисления жильцам дома №4 по улице Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края платы за электроэнергию на общедомовые нужды и по другим вопросам, по результатам которой установлено, что жильцы многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края (А.Г. Ш.А.П. Р.Н.С.. и др.), а также Вертопрахова Л.М. и Антонович П.Ю., указанные в протоколе собрания от 17.06.2013 как председатель и секретарь, не проводили 17.06.2013 собрание собственников помещений многоквартирного дома.

Однако в июне 2013 года в адрес открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ОАО «ДЭК») поступил протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома №4 по улице Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино от 17.06.2013 (далее – протокол от 17.06.2013), согласно которому собственниками помещений указанного многоквартирного дома принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Полагает, что решение общего собрания жильцов многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г. Фокино Приморского края, оформленное протоколом от 17.06.2013, является недействительным, поскольку 17.06.2014 общее собрание жильцов указанного многоквартирного дома фактически не проводилось, собственники помещений на нём не голосовали.

01.12.2014 в прокуратуру города поступило обращение Шагабутдиновой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой обратиться в суд в защиту её интересов с иском о признании протокола от 17.06.2013 недействительным. Шагабутдинова Р.К., проживающая в <адрес> в ЗАТО г.Фокино является лицом преклонного возраста, получателем трудовой пенсии по старости, в силу возраста и состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд. Начисление ОАО «ДЭК» жильцам многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края платы за электроэнергию на общедомовые нужды на основании протокола от 17.06.2013 нарушает жилищные права Шагабутдиновой Р.К.

В связи с приведёнными обстоятельствами прокурор пришёл к выводу, что в данном случае имели место грубые нарушения требований Закона, в частности ст.ст. 44-46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также нарушены жилищные права Шагабутдиновой Р.К.

В судебном заседании помощник прокурора Швец О.В. уточнил исковые требования, просил признать протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края от 17.06.2013 недействительным и не порождающим юридических последствий, при этом настаивая на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Поскольку Шагабутдинова Р.К. просила о слушании дела в её отсутствие, а ответчик Вертопрахова Л.М., надлежаще извещённая о дате слушания дела, в суд не прибыла, также ходатайствовал о проведении судебного разбирательства без её участия, на основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о слушании дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ответчик Антонович П.Ю. с уточнёнными исковыми требованиями согласился в полном объёме. Указал, что последствия признания иска, в порядке ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Он обращался с заявлением в правоохранительные органы по факту изготовления поддельного протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома и подделки его подписи на нём – органами полиции проводилась проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое он планирует обжаловать. У него и у Вертопраховой Л.М. брали образцы почерка и подписи по которым проводилась экспертиза. Он протокол не изготавливал и не подписывал, кто это сделал – ему неизвестно. Предположил, что в этом может быть усмотрен интерес управляющей компании, так как при наличии протокола собрания сверхнормативная оплата производится с жильцов дома.

В судебном заседании представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская компания номер 1» (далее – ООО «ТУК №1») по доверенности Семёнов В.Н. указал, что ООО «ТУК №1» не направляло копию указанного протокола от 17.06.2013 в адрес ОАО «ДЭК», поскольку наличие или отсутствие такого протокола не влияет на права компании.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «ДЭК» по доверенности Бегматова В.В. указала, что 26.04.2013 в силу изменений, внесённых Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2012 №354), на имя директора ООО «ТУК №1» Тезякова Е.Н. направлено уведомление о необходимости предоставления в ОАО «ДЭК» протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением ООО «ТУК №1», по вопросам о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. 04.06.2013 от директора ООО «ТУК №1» получен ответ, в котором он указал, что в настоящий момент проведены собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах, а протоколы собраний собственников жилья оформляются и будут предоставлены в адрес ОАО «ДЭК». При поступлении указанных протоколов по неизвестной причине на них не были проставлены входящие регистрационные номера и даты поступления. Оригинал протокола от 17.06.2013 находится в ОАО «ДЭК».

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу того, что житель <адрес> <адрес> Шагабутдинова Р.К. является лицом преклонного возраста, получателем трудовой пенсии по старости, и по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться для защитой своих прав, суд полагает приведённые причины уважительными, дающими основание прокурору обратиться с указанным иском в интересах Шагабутдиновой Р.К.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу требований ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

По смыслу Приказа Минстроя России от 31.07.2014 №411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» решения общего собрания оформляются протоколом в порядке и сроки, установленные общим собранием (не позднее чем через десять дней со дня принятия таких решений), при этом протокол общего собрания составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарём общего собрания, а также членами счётной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место проведения общего собрания, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Как следует из представленных материалов и установлено судом, 17.06.2013 жильцами дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края не проводилось общее собрание жильцов многоквартирного дома, в том числе, по вопросам о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, что подтверждено объяснениями жильцов указанного дома И.А.Г., Ш.А.П,, Р.Н.С., К.Е.А., Б.Л.К., Антонович П.Ю. , Л.О.В., Вертопрахова Л.М., Б.Г.П.

Однако в материалах дела имеется копия протокола №2 общего собрания жильцов многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края от 17.06.2013, где указано о проведении общего собрания жильцов многоквартирного дома, где в качестве председателя собрания указана Вертопрахова Л.М., а в качестве секретаря – Антонович П.Ю.

Согласно копии справки об исследовании экспертно-криминалистического отделения межрайонного отдела УМВД РФ по Приморскому краю по ЗАТО на особо важных и режимных объектах Приморского края от 29.01.2015 №5, приобщённой к материалам дела, подписи от имени Антонович П.Ю. и Вертопраховой Л.М. в оригинале представленной копии выполнены, предположительно не ими, а другим лицом (другими лицами).

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В данной связи суд не находит оснований для рассмотрении вопроса об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений в указанном доме, поскольку, как установлено судом, подобное решение собственниками помещений не принималось, собрание не проводилось.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания недействительным и не порождающим юридических последствий протокола №2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края от 17.06.2013, чем, по мнению суда, будут восстановлены жилищные права жильцов дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края, в частности, Шагабутдиновой Р.К., в интересах которой предъявлен иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора ЗАТО город Фокино в интересах Шагабутдиновой Р.К. к Вертопраховой Л.М. и Антонович П.Ю, признании протокола №2 общего собрания жильцов многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края от 17.06.2013 недействительным и не порождающим юридических последствий – удовлетворить.

Признать недействительным и не порождающим юридических последствий протокол №2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №4 по ул.Марии Цукановой в ЗАТО г.Фокино Приморского края от 17.06.2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Денисов