Решение по делу № 2а-3386/2019 ~ М-3075/2019 от 08.10.2019

Дело № 2а-3386/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи          Корниевской Ю.А.

С участием прокурора          Нор О.Р.

При секретаре              Фаттаеве А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 4 «Калининский» к Макарову Алексею Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОП № 4 «Калининский» области обратился в суд с административным исковым заявлением к Макарову Алексею Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что 19.12.2017г. Макаров А.С. был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Административный надзор был установлен 28.09.2017г. Новосибирским районным судом Новосибирской области на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого помещения с 23-00час. до 06-00час.

Дата погашения судимости 17.10.2025г.

За время нахождения под административным надзором Макаров А.С. за период 2018 -2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 03.04.2019 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации.

При постановке на профилактический учет, и в дальнейшем за вышеуказанные административные правонарушения Макарову А.С. выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупреждался о возможном установлении дополнительных ограничений.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, Макаров А.С. за истекший период 2019 года повторно совершил ряд административных правонарушений:

14.04.2019 – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (посягающие на общественный порядок, общественную безопасность), штраф 500 рублей;

15.04.2019 – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (посягающие на общественный порядок, общественную безопасность), штраф 500 рублей;

17.09.2019 – ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (против порядка управления), к административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов;

17.09.2019 – ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (против порядка управления), к административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов.

Из характеризующей справки УУП отдела полиции №4 «Калининский» следует, что Макаров А.С. по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Административный истец ОП № 4 «Калининский» просит установить дополнительные ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 4 «Калининский» - Мельникова Н.В.., действующая на основании доверенности от 30.01.2019г., выданной сроком до 31.12.2019г. заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик Макаров А.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, признав его.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить дополнительные административные ограничения в отношении Макарова А.С., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

Судом установлено, что административный надзор в отношении Макарова А.С. был установлен решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28.09.2017г. (л.д.10-11) по инициативе ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России Новосибирской области сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезжать за пределы муниципального образования места жительства или места пребывания Макарова А.С., а именно, за пределы Новосибирской области Мошковского района ст. Барлак.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 03.04.2019г. Макарову Алексею Сергеевичу установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.12-13)

19.12.2017г. гр. Макаров А.С. был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в отделе полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску.Из справки-характеристики УУП отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что по месту жительства Макаров А.С. характеризуется не удовлетворительно (л.д.16).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором Макаров А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности:

14.04.2019 – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (посягающие на общественный порядок, общественную безопасность), штраф 500 рублей (л.д.20);

15.04.2019 – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (посягающие на общественный порядок, общественную безопасность), штраф 500 рублей (л.д.21);

17.09.2019 – ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (против порядка управления), к административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов (л.д.23);

17.09.2019 – ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (против порядка управления), к административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов (л.д.25).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях, сведениями ИЦ ГУМВД по НСО и не оспаривались сторонами при рассмотрении дела.

В связи с совершением административных правонарушений Макарову А.С. выносилось предупреждение о недопустимости нарушений административного надзор, он также предупреждался о возможности вменения дополнительных ограничений и продления срока административного надзора.

Поскольку административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом, в настоящее время имеются все основания для установления административного надзора, и учитывая разъяснения Верховного суда РФ о возможности повторного установления административного надзора, суд полагает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.п.1 п.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с тем, что в настоящее время Макаров А.С. имеет непогашенную судимость, в период срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает возможным установить дополнительное административное ограничение в отношении Макарова Алексея Сергеевича в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОП № 4 «Калининский» к Макарову Алексею Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить Макарову Алексею Сергеевичу административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2019г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-3386/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2019-003730-05

Решение не вступило в законную силу «_____» _____________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Фаттаев А.С.