Решение по делу № 2-721/2015 от 07.09.2015

дело № 2-721/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Харабали                                   28 сентября 2015 г

        Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре                                 Умаргазиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Харабали гражданское дело по иску Козлова С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы и обязательстве назначения пенсии,

у с т а н о в и л :

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области № 158 от 19.06.2015 г. Козлову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Козлов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязательстве назначить ему пенсию, указывая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В подсчет специального стажа не были включены периоды его работы в должности газоэлекторосварщика ручной сварки с 19.07.1980 г. по 12.10.1994 г. в колхозе «Красный партизан», с 01.10.2007 г. по 10.10. 2007 г. в МУЗ «Харабалинская ЦРБ» Воленской участковой больницы, с 01.10.2009 г. по 31.10.2009 г. в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет» В эти периоды он работал постоянно в течение полного рабочего дня. Просит признать незаконным решение комиссии УПФ РФ (государственного учреждения) в Харабалинском районе Астраханской области № 158 от 19.06.2015 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в специальный трудовой стаж Козлова С.А. период его работы в должности газоэлекторосварщика ручной сварки с 19.07.1980 г. по 12.10.1994 г. в колхозе «Красный партизан», с 01.10.2007 г. по 10.10. 2007 г. в МУЗ «Харабалинская ЦРБ» Воленской участковой больницы, с 01.10.2009 г. по 31.10.2009 г. в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет». Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с 10.06.2015 года.

Истец Козлов С.А.. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Харабалинском районе Астраханской области по доверенности Пичугина Л.А. исковые требований Козлова С.А. не признала по тем основаниям, что Решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Козлову С.А. основано на законе, является обоснованным, отмене или изменению не подлежащим.

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили факты работы Козлова С.А. с 19.07.1980 г. по 12.10.1994 г. в колхозе «Красный партизан», с 01.10.2009 г. по 31.10.2009 г. в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет». При этом пояснили, что Козлов С.А. в периоды его работы в указанных организациях работал полный рабочий день.

Выслушав объяснения истца Козлова С.А., представителя ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области, Пичугину Л.А., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № 166 от 15.12.2001 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) в перечне профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, указаны «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и определяющим круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках» все записи вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Факты работы Козлова С.А. в должности газоэлектросварщика в колхозе «Красный партизан» с 01.07.1980г по 12.10.1994 г., в МУЗ «Харабалинская ЦРБ» Воленской участковой больницы с 01.10.2007 г. по 10.10. 2007 г., в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет» с 01.10.2009 г. по 31.10.2009г., подтверждаются исследованными в судебном заседании записями в трудовой книжке, архивной справкой № 09-22/443 - К от 02.04.2015 г. выданной Архивным отделом Администрации МО «Харабалинский район», справкой СПК «Красный партизан» о периодах работы, справкой уточняющей особый характер работ или условий труда в СПК «Красный партизан», материалами пенсионного дела Козлова С.А.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (статья 1, часть 1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2); каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (статья 6, часть 2); Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18); каждому гражданину гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту (статья 39); в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (статья 55, часть 2), а ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом допускается лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Разрешая вопрос о подтверждении полной занятости работника в течение рабочего дня суд исходит из следующего.

В п. 2 Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется (например, электросварщику ручной сварки, аккумуляторщику, газосварщику и др.).

Принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности электросварщика с выполнением последним работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки, архивной справкой, выданной архивным отделом Администрации МО «Харабалинский район», которая не содержат сведений о работе Козлова С.А. по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе.

Доказательств того, что Козлов С.А. был занят на работах, с тяжелыми условиями труда в не полный рабочий день, ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд, исходит из того, что Козлов С.А. работая в спорные периоды: с 01.07.1980г. по 12.10.1994г. в должности газоэлектросварщика в колхозе «Красный партизан», с 01.10.2007г. по 10.10.2007г. в МУЗ «Харабалинская ЦРБ» Воленской участковой больницы, с 01.10.2009г. по 31.10.2009г. в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет», исполнял обязанности в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Суд считает, что представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ электросварщика ручной сварки в спорные периоды.

Исходя из изложенного не включение Управлением Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области в специальный стаж периодов работы Козлова С.А. с 19.07.1980г. по 12.10.1994 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе «Красный партизан», с 01.10.2007г. по 10.10.2007г. в МУЗ «Харабалинская ЦРБ» Воленской участковой больницы, с 01.10.2009г. по 31.10.2009г. в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет», нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В судебном заседании установлено, что Козлов С.А. на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости достиг возраста 55 лет, но не имел требуемых 25 лет страхового стажа.

При таких условиях Козлов С.А. на момент обращения в Пенсионный орган, 10.06.2015 г. не имел права на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Козлова С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, и обязательстве назначить пенсию со дня подачи заявления, подлежат частичному удовлетворению, только в части включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

           Исковые требования Козлова С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы и обязательстве назначения пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области включить в специальный трудовой стаж Козлова С.А. периоды его работы в должности газоэлекторосварщика ручной сварки:

с 19.07.1980 г. по 12.10.1994 г. в колхозе «Красный партизан», с 01.10.2007 г. по 10.10. 2007 г. в МУЗ «Харабалинская ЦРБ» Воленской участковой больницы, с 01.10.2009 г. по 31.10.2009 г. в МУП ЖКХ МО «Воленский сельсовет».

В удовлетворении остальной части заявленных Козловым С.А. исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Харабалинском районе Астраханской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано судьей в совещательной комнате.

С у д ь я : <данные изъяты>

<данные изъяты>