Решение по делу № 2-4488/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-4888/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.05.2015 г. г. Махачкала

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкала Гаджиев Д.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя прокурора РД в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ и ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора РД ФИО3 обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ и ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г., указывая, что Прокуратурой республики проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности в связи с размещением в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте www.youtube.com, предоставляющего услуги видеохостинга, на котором размещена ссылка http ://www.youtube. com/watch?v=S 5 WrloY4PYA на видеома­териал под названием «Футбол на аэродроме «Табка». В материале имеются высказывания неизвестного лица, содержащие при­зывы к организации и участию в незаконных вооружённых формированиях, а также высказывания, оправдывающие терроризм. В целях проверки наличия вышеуказанных признаков экстремизма, со­трудниками Центра «Э» ГУ МВД РФ по СКФО проведено исследование ука­занной публикации с привлечением специалистов ООО «Республиканский центр судебной экспертизы». Согласно заключению специалистов 000 «Республиканский центр су­дебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ в данной статье имеются публич­ные призывы к организации и участию в незаконных вооружённых формирова­ниях, а также высказывания, оправдывающие терроризм, и направленные на за­хват власти или присвоение властных полномочий и подрыв безопасности Рос­сийской Федерации.

Просит признать размещённый на в Информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» сайте www.youtube.com материал с наименованием «Футбол
на аэродроме «Табка»(страница http://www.youtube.com/watch?v=S5WrloY4PYA) экстремистскимматериалом, распространение которого запрещено на территории Российской Федерации.

Заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В суд явилась представитель (заинтересованного лица) Управления Роскомнадзора по РД ФИО4, против удовлетворения заявления прокурора не возражала.

Представитель (заинтересованного лица) Управления Министерства юстиции РФ по РД, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения заявления, в суд не явился.

Выслушав объяснения представителя Роскомнадзора ФИО4 и исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено и это подтверждается исследованными в суде доказательствами, что Прокуратурой республики проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности в связи с размещением в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте www.youtube.com, предоставляющего услуги видеохостинга, на котором размещена ссылка http ://www.youtube. com/watch?v=S 5 WrloY4PYA на видеома­териал под названием «Футбол на аэродроме «Табка». В материале имеются высказывания неизвестного лица, содержащие при­зывы к организации и участию в незаконных вооружённых формированиях, а также высказывания, оправдывающие терроризм.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экс­тремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - это: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целост­ности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная терро­ристическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо не­полноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; наруше­ние прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению граж­данами их избирательных прав и права на участие в референдуме или наруше­ние тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религи­озных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угро­зой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пунк­те "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; про­паганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или сим­воликой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществ­лению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремист­ских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового рас­пространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего го­сударственную должность Российской Федерации или государственную долж­ность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и яв­ляющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а так­же подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информацион­ных услуг.

Этой же нормой закона перечислены и признаки экстремистского мате­риала, в числе которых названы документы либо информация на иных носите­лях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обос­новывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой дея­тельности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии терро­ризму» терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, а террори­стическая деятельность - это деятельность, включающая в себя: а) организа­цию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористиче­ского акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию не­законного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и ис­пользование террористов; д) информационное или иное пособничество в пла­нировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В суде установлено, что в целях проверки наличия вышеуказанных признаков экстремизма, со­трудниками Центра «Э» ГУ МВД РФ по СКФО проведено исследование ука­занной публикации с привлечением специалистов ООО «Республиканский центр судебной экспертизы».

Из заключения специалистов ООО «Республиканский центр су­дебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в данной статье имеются публич­ные призывы к организации и участию в незаконных вооружённых формирова­ниях, а также высказывания, оправдывающие терроризм, и направленные на за­хват власти или присвоение властных полномочий и подрыв безопасности Рос­сийской Федерации.

Таким образом, данный материал имеет признаки экстремистского мате­риала, предусмотренные ст.1 Федерального закона «О противодействии экс­тремистской деятельности».

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельно­сти» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституци­онного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстреми­стской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В этих целях законом определено понятие экстремистских материалов (ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельно­сти»), установлен запрет на их распространение на территории Российской Фе­дерации, их производство или хранение в целях распространения (ч. 1 ст. 13 Фе­дерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»), а так­же судебный порядок признания материалов экстремистскими на основании представления прокурора (ч.1 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Конституции Российской Федерации носите­лем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Конституции Российской Федерации суверени­тет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Конституции Российской Федерации федера­тивное устройство Российской Федерации основано на ее, государственной це­лостности.

В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государст­венная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации она име­ет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей терри­тории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Конституции Российской Федерации пере­численные нормы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, уста­новленном настоящей Конституцией.

Указанные конституционные нормы, как определяющие основы консти­туционного строя Российской Федерации, представляют интересы Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в защиту которых и подаётся настоя­щее заявление.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информа­цию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр домен­ных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, по­зволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информа­цию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее -реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сай­ты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, ин­формационных технологий и связи.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Фе­дерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», помимо решений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, является также всту­пившее в законную силу решение суда о признании информации, распростра­няемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направ­ляется в федеральный орган государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Заместителя прокурора РД в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ и ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворить.

Признать размещённый на в Информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» сайте www.youtube.com материал с наименованием «Футбол
на аэродроме «Табка» (страница
http://www.youtube.com/watch?v=S5WrloY4PYA) экстремистским материалом,
распространение которого запрещено на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в силу решения суда о признании указанного ма­
териала экстремистским, распространение которого запрещено на территории
Российской Федерации, направить в Министерство юстиции Российской Феде­
рации для включения в федеральный список экстремистских материалов, и в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций для принятия решения о включении указателя страни­
цы сайта в сети «Интернет» http://www.youtube.com/watch?v=S5WrloY4PYA в
"Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет"
и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет",
содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок со дня его провозглашения.

Судья ГАДЖИЕВ Д.И.

Отпечатано в совещательной комнате