Решение по делу № 2а-2916/2018 ~ М-2871/2018 от 22.08.2018

дело №2а-2916/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Гараевой А.В.,

с участием представителя прокуратуры Нагаева И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Щербакову Л.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к Щербакову Л.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что Щербаков Л.Е., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от 10.02.2006 года категории «В,С,D» имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии № № от 10.08.2018 г. филиала ГУЗ РНД МЗ РТ «Альметьевский наркологический диспансер» он состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: «<данные изъяты> и не годен к управлению автотранспортом.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик Щербаков Л.Е. в судебном заседании возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Представители заинтересованных лиц филиала ГУЗ РНД МЗ РТ «Альметьевский наркологический диспансер» и ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району о дне слушания дела извещены, в суд не явились.

Выслушав представителя административного истца, Щербакова Л.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, лица, страдающие заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995г. основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ч.1).

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.

Частью 1 статьи 26 названного Закона установлено, к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу требований части 1 ст. 28 названного Закона наличие медицинских противопоказаний или выявление ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в том числе, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень от 29 декабря 2014 года №1604).

В соответствии с указанным Перечнем от 29 декабря 2014 года №1604 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, с кодом заболевания по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (далее - МКБ-10) F10 - F16, F18, F19, отнесены к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что Щербаков Л.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от 10.02.2006 года категории «В,С,D» (л.д.5).

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии № № от 10.08.2018 года Щербаков Л.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к управлению автотранспортом «не годен». Выявлены медицинские противопоказания к управлению автотранспортом, поскольку состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «№ (л.д. 5).

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим синдромом зависимости от нескольких ПАВ, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Наличие у Щербакова Л.Е. права на управление транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, при таких данных административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-185 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Щербакову Л.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Щербакова Л.Е. на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии № от 10.02.2006 года категории «В,С,D»в связи с наличием медицинских противопоказаний и ухудшением его здоровья, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 18 сентября 2018 года.

Судья

Альметьевского городского суда А.Т. Исмагилов