Решение по делу № 7-415/2011 от 22.11.2011

Судья Магомедов Н.Г.

Дело № 7-415

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

г. Махачкала 05 декабря 2011 года.

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Исрафилов З.Э., рассмотрев жалобу Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Дагестан на определение судьи Тляратинского районного суда Республики Дагестан от 07 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором РД по пожарному надзору Агаевым К.А. на основании распоряжения №32 от 08 июня 2011 года проведена проверка противопожарного состояния территорий, зданий и помещений администрации МО «Тляратинский район», расположенных в с.Тлярата, Тляратинского района.

В ходе указанной проверки были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, установленными стандартами и нормами правил пожарной безопасности в РФ утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года (ППБ 01-03, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»).

15.06.2011 года по факту нарушения Тляратинской районной администрацией требований пожарной безопасности были составлены протокол об административном правонарушении №41 и акт проверки №32.

Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Дагестан в Тляратинский районный суд для рассмотрения направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Тляратинской районной администрации.

Определением Тляратинского районного РД от 07 сентября 2011 года, материал об административном правонарушении возвращен в Главное управление МЧС РФ по РД для рассмотрения по подведоственности.

Не согласившись с указанным определением, Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Дагестан обжаловал его в Верховный Суд РД.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, указывается на то обстоятельство, что судья Тляратинского районного суда РД вынес определение о возврате административного материала Главному управлению МЧС РФ по РД для рассмотрения по подведомственности не правомерно, в связи с чем, ставится вопрос об отмене данного судебного решения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судья Тляратинского районного суда РД определением от 07 сентября 2011 года возвращая административный материал для решения вопроса о направлении его для рассмотрения по подведомственности сослался на то, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. В протоколе №41 от 15. 06.2011 года нарушения требований правил пожарной безопасности, имеющее место в помещениях и зданий администрации МО «Тляратинский район», образуют состав правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» (в редакции федерального закона от 03.06.2011 года «120-ФЗ), санкциями которых не предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Однако суд не учел то обстоятельство, что протокол №41 об административном приостановлении деятельности, государственным инспектором РД по пожарному надзору Агаевым К.А., составлен 15 июня 2011 года, а изменения в административный кодекс РФ на основании ФЗ-120 от 03 июня 2011 года, вступили в силу с 17 июня 2011 года.

При таких обстоятельствах решение судьи Тляратинского районного суда РД от 07 сентября 2011 года подлежит отмене и возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Дагестан удовлетворить.

Определение Тляратинского районного суда РД от 07 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Тляратинский районный суд Республики Дагестан.

Судья