Решение по делу № 12-3528/2016 от 25.10.2016

Дело№12-3528/2016

Р Е ШЕ Н И Е

15 декабря 2016 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 14 октября 2016 г. о привлечении И.А. ... к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

И.А. ... обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 14 октября 2016 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, указывая, что постановление вынесено с нарушением материального права и процессуальных норм.

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Отделение по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани представителя на рассмотрение жалобы не направило, извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что 19 августа 2016 г. примерно в 04:08 час. И.А. ... на ул. Лесгафта, д. 35 г. Казани, управляя автомобилем «KIA RIO» с государственным регистрационным знаком ..., в нарушение п. 12.2 Правил дорожного движения совершил остановку на тротуаре.

За указанное правонарушение 14 октября 2016 г. И.А. ... постановлением начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Судья считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу (ч. 2 ст. 28.3. КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В протоколе об административном правонарушении от 13 октября 2016 г. указано, что дело 14 октября 2016 г. в 15:00 час. будет рассмотрено в отделении ГИБДД Вахитовского УВД г. Казани по ул. Хади Такташ, д. 73, Указанный протокол направлен заявителю по почте в тот же день.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления, так как лишает данное лицо возможности реализовать предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ процессуальные права, в том числе право представлять доказательства и давать объяснения по существу дела.

При этом данные обстоятельства не могут быть устранены, поскольку вменяемое заявителю административное правонарушение имело место 16 августа 2016 г. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит.

При указанных обстоятельствах судья считает, что постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 14 октября 2016 г. в отношении И.А. ... подлежит отмене с прекращением производства по административному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление начальника отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 14 октября 2016 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении И.А. ... прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу И.А. ... удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: