Решение по делу № 2-98/2011 ~ М-91/2011 от 20.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кумух 14 июля 2011 г.

Судья Лакского районного суда РД Нажаев М.А., с участием помощника прокурора Лакской межрайонной прокуратуры РД ФИО2, ответчика главы администрации МО «<адрес>» Магомедова Гасан-Гусейна Башировича, при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лакского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию сельское поселение «<адрес>» <адрес> РД, о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Лакский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образованию сельское поселение «<адрес>» <адрес> РД в котором просит обязать ответчика повести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указывая, что в марте 2011 <адрес> межрайонной прокуратурой с привлечением государственного инспектора труда в Республики Дагестан ФИО4, проведена проверка соблюдения требований законодательства о труде и об охране труда в МО СП «<адрес>» <адрес> РД.

В ходе проверки установлено, что в указанном органе местного самоуправления не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является нарушением законодательства Российской Федерации об охране труда.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и пояснил, что не проведение аттестации рабочих мест следует квалифицировать как нарушение прав, свобод и законных интересов работающих граждан. Согласно действующему законодательству, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

Учитывая текучесть кадров и сменяемость работников органа местного самоуправления, прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

В целях зашиты прав граждан, неопределенного круга лиц требуется применение мер прокурорского реагирования.

Применение такой меры прокурорского реагирования, как обращение в суд с целью защиты законных прав неопределенного круга лиц будет адекватно в сложившейся ситуации по неисполнению требований закона муниципальным образованием сельского поселения «<адрес>», поскольку судебное решение имеет высшую юридическую силу.

Ответчик представитель администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД ФИО5 требования признал и пояснил, что о необходимости проведения аттестации рабочих мест он не знал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ в п.3 ст.37 установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно требованиям ст.22 и ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность условий труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель также обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Пунктами 9-11 Порядка определено, что для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации должен быть издан приказ, о создании аттестационной комиссии, с определением ее состава, а также должны быть определены сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Закон обязывает аттестационную комиссию организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда в том числе, составлять и подписывать карты аттестации рабочих мест.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, требования межрайонного прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лакского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию сельское поселение «<адрес>» <адрес> РД, о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать муниципальное образование сельское поселение «<адрес>» <адрес> РД провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий М.А. Нажаев

Отпечатано в совещательной комнате