Решение по делу № 5-634/2017 от 19.10.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 23 октября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Акулов Д.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Путилова А.В. по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области от начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Путилова А.В.

Судья, изучив материалы дела, находит, что его рассмотрение подведомственно мировому судье судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области.

Согласно ст. 23.1 ч.ч. 1, 3 абз. 2, 4 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в тех случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела следует, что на основании определения ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Путилова А.В. и принято решение о проведении административного расследования. Протокол об административном правонарушении в отношении Путилова А.В. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, дело об административном правонарушении в отношении Путилова А.В. содержит схему дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, копии протоколов об административном правонарушении в отношении Путилова А.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, копию постановления о привлечении Путилова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Однако какие-либо процессуальные действия, свидетельствующие о фактическом проведении административного расследования, выполнены не были.

На основании ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).

Абзацами 3, 5 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

В то же время из материалов, представленного суду административного дела не следует, что по нему проведено административное расследование, поскольку комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

При таких обстоятельствах административное дело подлежит передаче по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 ч.1 п.1, ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол <данные изъяты> № <данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Путилова А.В. вместе с другими материалами административного дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Акулов