Дело № 2-1948/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2015 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
Председательствующего судьи Свищева В.В.,
При секретаре Саликовой Д.А.
Представителя истца и третьего лица Васильченко И.В., представителя ответчика администрации г. Белгород Шеховцовой Н.Н. по доверенности от 6 марта 2015 года
В отсутствие истца Васильченко А.А., третьих лиц Васильченко С.А., Сивожелезовой А.Ю., Лукашовой Е.М., просивших о рассмотрении дела без их участия
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело
по иску Васильченко А.А. к Васильченко И.В. о праве постановки на внеочередной учет нуждающихся в жилых помещениях и признании факта совместного проживания в квартире разных семей
Установил:
Васильченко А.А., <дата1> года, жилого помещения в г. Белгороде, инвалид второй группы (с детства) бессрочно, зарегистрирован в жилом помещении в г. Белгороде, принадлежащем на праве собственности его матери Васильченко И.В. В квартире также зарегистрированы по месту жительства мать истца, брат Васильченко С.А., супруга брата Сивожелезова А.Ю., бабушка Лукашова Е.М.
Дело инициировано иском Васильченко С.А. об установлении факта проживания в квартире разных семей, признании Васильченко С.А. и Сивожелезовой А.Ю. Членами другой семьи в составе двух человек, установлении права истца на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании совместного проживания. Мотивировал тем, что <дата2> обратился в жилищное управление администрации г. Белгорода с заявлением о постановке на учет нуждающихся по внеочередному списку получения жилья по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Указывал, что является одной семьей с матерью, брат с женой и бабушка составляют отдельные семьи, ведут свои бюджеты и раздельное хозяйство. Проживание в одной квартире нескольких семей и наличие у истца хронического заболевания тяжелой формы, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378.
В ходе судебного разбирательства представитель истца письменно уточнила требование по третьему пункту, просила признать право Васильченко А.А. на постановку на жилищный учет нуждающихся в соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ как самостоятельным основанием нуждаемости в жилых помещениях для граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний.
В судебном заседании представитель истца заявление поддержала.
Представитель ответчика возражала, просила иск отклонить, указывая, что признание фактов осуществляется в порядке особого производства. Ранее <дата3> Васильченко А.А. обращался в администрацию о признании нуждающимся в жилом помещении по как лицо, страдающее тяжелым хроническим заболеванием, решением комиссии ему было отказано, поскольку малоимущим он не был признан. При оспаривании в суде указанного решения Васильченко А.А. было отказано в удовлетворении иска решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от <дата4>. Кроме того, ранее в <дата5> году с учетом него семье Васильченко И.В. была оказана материальная помощь в сумме 2350000 рублей из средств благотворительного марафона «Вместе мы – семья» на приобретение квартиры. Считала, что поскольку все проживающие в одной квартире с собственником Васильченко И.В. лица как близкие родственники являются членами одной с ней семьи. Заявила ходатайство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ прекратить производство по гражданскому делу, так как решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от <дата4>, вступившим в законную силу, был разрешен тождественный спор.
Третьи лица Васильченко С.А., Сивожелезова А.Ю, Лукашова Е.М. не участвовали в заседании, направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, с иском соглашались, указали также, что Васильченко С.А. и Сивожелезова А.Ю. составляют отдельную семью из двух человек, Лукашова Е.М. заявляла о своей самостоятельности от дочери и внуков.
Выслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетелей и исследовав собранные доказательства, суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно справке МСЭ- 2006, выданной <дата6> Васильев А.А. является инвалидом второй группы бессрочно (с детства) (лд.10).
Справкой № № от <дата7> врачебной комиссии Поликлиники № 1 МБУЗ «Городская клиническая больница № 1» подтверждается право Василенко А.А. на льготы по состоянию здоровья согласно постановлению Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378.
В пункте 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Исходя из содержания приведенной нормы, суд соглашается с доводами о заинтересованности истца в установлении обстоятельства проживания в одном жилом помещении с другими семьями.
Согласно выписке из домовой книги истец зарегистрирован по месту жительства в квартире № <адрес> (лд.17).
Как видно из технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации права указанная квартира является трехкомнатной общей площадью 91,5 кв.м., жилой 60,7 кв.м., комнаты по 17 кв.м., 21.3 кв.м., 22,4 кв.м., право собственности на нее зарегистрировано за Васильченко И.В. (лд. 13-16).
В квартире кроме истца зарегистрированы по месту жительства мать истца - собственник, его брат Васильченко С.А., супруга брата Сивожелезова А.Ю., бабушка Лукашова Е.М.
Все вышеуказанные лица (за исключением Сивожелезовой А.Ю. гражданки <адрес>) были зарегистрированы в одном жилом помещении постоянно в качестве членов семьи собственника с 18 января 2013 года, что подтверждается заявлением Васильченко И.В. в ООО «ЖЭК» от 13.01.2013 гола.
Однако, в судебном разбирательстве было установлено обстоятельство создание после этого, отдельной, от собственника жилого помещения, семьи Васильченко С.А..
Статья 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
Пунктом 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Свидетельством о заключении брака подтверждается вступление в брак Васильченко С.А. <дата8> с Сивожелезовой А.Ю., являющейся гражданкой <адрес> и получившей разрешение на временное проживание в РФ с 24 апреля 2014 года по 7 апреля 2017 года в квартире № с мужем <адрес>.
Судом были допрошены в качестве свидетелей, бывающие в указанной квартире соседка по дому Н.П.М. и знакомая Ш.Е.А... Из их согласующихся показаний следует, что в трехкомнатной квартире в проживают в разных комнатах собственник Васильченко И.В. с сыном Васильченко А.А., Лукашова Е.М. одна, Васильченко С.А. и Сивожелезова А.Ю. вместе в отдельной комнате на которой установлен замок. У сына Сергея отдельная семья, так как свой холодильник, телевизор, стиральная машина и микроволновая печь. У невестки Сивожелезовой плохие отношения, ссорится с Васильченко И.В.
Анализируя обстоятельства, подтвержденные совокупностью приведенных доказательств, суд пришел к выводу, что Васильченко С.А. в начале 2013 года был вселен в квартиру № собственником в качестве члена его семьи. После вступления в брак в конце 2013 года, у него сложилась своя семья с Сивожелезовой, в связи с этим, семейные отношения Васильченко И.В., с того времени прекратились. Поскольку Васильченко И.В. и Васильченко А.А. считают себя одной семьей, для последнего семья брата Васильченко С.А. является отдельной.
Позиция ответчика, что для признания родителей и детей, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки не относится к случаю изменения и прекращения в последующем семейных отношений.
Ходатайство представителя ответчика в суде о наличии оснований в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ для прекращении производства по гражданскому делу суд признает не обоснованным.
Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от <дата4> был рассмотрен спор по иску Васильченко А.А. к администрации г. Белгорода, Жилищному управлению администрации г. Белгорода о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма на основании документа установленного образца, выданного клинико-экспертной комиссией, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В рассматриваемом иске Васильченко А.А. ссылается на новое основание своего права на постановку на жилищный учет нуждающихся, а именно на проживание в одной квартире нескольких отдельных семей. Данное обстоятельство не было предметом обсуждения в судебном разбирательстве по которому вынесено решение от <дата4>, в связи с чем, нет вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Исковое требование о признании права Васильченко А.А. на постановку на жилищный учет нуждающихся в соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ как самостоятельным основанием нуждаемости в жилых помещениях для граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, удовлетворению не подлежит.
Статья 3 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регламентирован статьей 52 ЖК РФ, осуществляется полномочий по учету возложено на орган местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
Истец не представил суду доказательство подачи в администрацию г. Белгорода заявления о постановке на учет на улучшение жилищных условий по льготному основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и отказ органа местного самоуправления, в связи с чем, суд не установил на момент рассмотрения дела нарушения жилищного права истца и отказывает в удовлетворении искового требования.
Обстоятельства обращения Васильченко А.А. <дата2> о постановке на учет и отказ администрации от <дата9> являлись предметом рассмотрения судом с вынесением решения <дата4>, не подлежат повторной оценке.
Факт проживания в квартире <адрес> разных семей отражен в мотивированной части настоящего решения, указание на это в резолютивной части решения по делу, рассмотренному не в исковом порядке, не требуется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Васильченко А.А. к Васильченко И.В. о праве постановки на внеочередной учет нуждающихся в жилых помещениях и признании факта совместного проживания в квартире разных семей признать частично обоснованным.
Признать супругов Васильченко С.А. и Сивожелезову А.Ю. отдельной от истца Васильченко А.А. семьей, в части искового требования о признании права Васильченко А.А. на постановку на жилищный учет нуждающихся в соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ иск отклонить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение месяца с момента вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2015 года.
Председательствующий: В.В. Свищёв