Решение по делу № 2-747/2015 от 20.01.2015

Дело № 2-747/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2015 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Аксеновой З.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области о незаконном отказе в досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области об обязании ГУ-УПФР № 17 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.20. п.1. ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения за назначением пенсии в ГУ-УПФР № 17 по г. Москве и Московской области, с зачетом в стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с 12.09.1988г. по 06.05.1990г. в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения Родильного дома г. Калининграда Московской области;

с 18.10.1993г. по 20.03.1994г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Ивантеевской центральной городской больницы;

с 01.11.1999г. по 29.08.2000г., с 13.09.2000г. по 01.11.2000г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы» № 46 Комитета здравоохранения г. Москвы;

с 24.11.2000г. по 02.07.2002г., с 10.07.2002г. по 14.11.2002г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы» № 40 Комитета здравоохранения г. Москвы;

с 01.12.1992г. по 30.12.1992г., с 21.03.1994г. по 24.12.1996г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Ивантеевской центральной городской больницы;

с 30.08.2000г. по 12.09.2000г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения «Городской клинической больницы» № 40 Комитета здравоохранения г. Москвы;

с 15.11.2002г. по 12.06.2005г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения ООО «Альтаир- Гранд» Медицинской клиники г. Москвы;

в календарном исчислении:

с 01.09.2009г. по 05.12.2009г. в должности медицинской сестры палатной ГУЗ МО ДПНС ;

с 29.01.2008г. по 03.098.2008г., с 13.09.2008г. по 07.06.2009г., с 01.07.2009г. по 31.08.2009г., с 01.01.2010г. по 01.08.2010г., с 01.09.2010г. по 08.04.2011г. в должности медицинской сестры Санатория- профилактория «Подлипки» ОАО «РКК «Энергия» имени С.П. Королёва.

В обоснование заявленных требований истицей указано, что 11.06.2014 г. она обратилась в ГУ-УПФР №17 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии в ГУ-УПФР №17 истице было отказано в установлении досрочной пенсии по старости.

Указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев и календарном исчислении.

Отказ считает незаконным, так как на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии, ее стаж медработника в календарном и льготном исчислении составляет свыше 30 лет.

В судебное заседание истица ФИО9 не явилась, согласно представленному в материалы дела заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель Ответчика ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области Смирнова И.Л. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно абз.2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464

«Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. №377, льготное исчисление стажа (один год работы за один год и шесть месяцев) в периоды до 01.11.1999 г. предусмотрено врачам - хирургам всех наименований и среднему медицинскому персоналу (без уточнения занимаемой должности и участия в хирургических операциях) следующих отделений Родильного дома: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное), анестезиологии - реанимации.

В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", в стаж работы по специальности в случае назначения досрочной пенсии по старости подлежал включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 г., при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на нее.

В соответствии с ранее действовавшим Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29.11.1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Следовательно, поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет имели место до 06.10.1992 года, они подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

11.06.2014 г. ФИО10 обратилась в ГУ-УПФР №17 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии в ГУ-УПФР №17 истице было отказано в установлении досрочной пенсии по старости.

Указанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев и календарном исчислении.

С основаниями отказа суд не может согласиться в силу следующего.

В период времени с 12.09.1988г. по 06.05.1990г. ФИО11, состоя в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения Родильного дома г. Калининграда Московской области, находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

До 01.11.1999 года действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464. В соответствии с указанным Списком правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

Истица с 18.10.1993г. по 20.03.1994г., состоя в должности медицинской сестры гинекологического отделения Ивантеевской центральной городской больницы, находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

За указанный период времени имеются лицевые счета по начислению заработной платы.

С 01.11.1999г. по 29.08.2000г., с 13.09.2000г. по 01.11.2000г. истица работала в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы» № 46 Комитета здравоохранения г. Москвы, с 24.11.2000г. по 02.07.2002г., с 10.07.2002г. по 14.11.2002г. работала в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы» № 40 Комитета здравоохранения г. Москвы.

Указанные должности, которые занимала истица, относится к среднему медицинскому персоналу и тождественны должности медицинской сестры палатной - отделений (палат) хирургического профиля.

С 15.11.2002г. по 12.06.2005г. ФИО12 работала в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения ООО «Альтаир- Гранд» Медицинской клиники г. Москвы.

Данная должность также относится к среднему медицинскому персоналу и тождественны должности медицинской сестры палатной - отделений (палат) хирургического профиля, форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений правового значения в данном случае не имеет.

Таким образом, указанные периоды работы истицы подлежат зачету в стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы ФИО13 с 29.01.2008г. по 03.098.2008г., с 13.09.2008г. по 07.06.2009г., с 01.07.2009г. по 31.08.2009г., с 01.01.2010г. по 01.08.2010г., с 01.09.2010г. по 08.04.2011г. в должности медицинской сестры Санатория- профилактория «Подлипки» ОАО «РКК «Энергия» имени С.П. Королёва подлежат зачету в стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку характер и условия труда ФИО14 соответствовали Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях.

Период работы ФИО15 с 30.08.2000г. по 12.09.2000г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения «Городской клинической больницы» № 40 Комитета здравоохранения г. Москвы не может быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истице ФИО16 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Период работы истицы с 01.09.2009г. по 05.12.2009г. в должности медицинской сестры палатной ГУЗ МО ДПНС не подлежит включению в стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что представленными доказательствами не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня, в указанный период истица работала на 0,5 ставки.

С учетом указанных периодов, подлежащих зачету, специальный стаж истицы на дату обращения за назначением пенсии 11.06.2014 г. составляет более 30 лет. Исковые требования в части обязания ответчика назначить ей трудовую пенсию с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО17 к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР № 17 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.20. п.1. ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.06.2014 г. -даты обращения за назначением пенсии в ГУ-УПФР № 17 по г. Москве и Московской области, с зачетом в стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с 12.09.1988г. по 06.05.1990г. в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения Родильного дома г. Калининграда Московской области;

с 18.10.1993г. по 20.03.1994г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Ивантеевской центральной городской больницы;

с 01.11.1999г. по 29.08.2000г., с 13.09.2000г. по 01.11.2000г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы» № 46 Комитета здравоохранения г. Москвы;

с 24.11.2000г. по 02.07.2002г., с 10.07.2002г. по 14.11.2002г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения Городской клинической больницы» № 40 Комитета здравоохранения г. Москвы;

с 01.12.1992г. по 30.12.1992г., с 21.03.1994г. по 24.12.1996г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения Ивантеевской центральной городской больницы;

с 15.11.2002г. по 12.06.2005г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения ООО «Альтаир- Гранд» Медицинской клиники г. Москвы;

в календарном исчислении:

с 01.09.2009г. по 05.12.2009г. в должности медицинской сестры палатной ГУЗ МО ДПНС ;

с 29.01.2008г. по 03.098.2008г., с 13.09.2008г. по 07.06.2009г., с 01.07.2009г. по 31.08.2009г., с 01.01.2010г. по 01.08.2010г., с 01.09.2010г. по 08.04.2011г. в должности медицинской сестры Санатория- профилактория «Подлипки» ОАО «РКК «Энергия» имени С.П. Королёва.

В остальной части исковых требований Борисовой Елены Петровны к ГУ-УПФР № 17 по г.Москве и Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2015 года.

Судья: