Решение по делу № 5-863/2012 от 03.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-863/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

03 октября 2012 года                                                                                           г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н.,  рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении ООО «Буркоопстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21  августа 201 года, <ДАТА2> Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Бурятия <ФИО1> от <ДАТА3> <НОМЕР>, начата внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО «Буркоопстрой» (местонахождение: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, <АДРЕС>, д.37а.) по письменному обращению <ФИО2> Государственным инспектором труда в Республике Бурятия <ФИО3> в соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», <ДАТА5> ООО «Буркоопстрой» был направлен мотивированный запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения документарной проверки. <ДАТА6> мотивированный запрос и распоряжение <НОМЕР> были получены нарочно, о чем имеется отметка с указанием даты получения данных документов на уведомлении. По состоянию на <ДАТА7> (дата истечения установленного законом срока предоставления документов) копии запрошенных документов по запросу на предоставление документов и информации <НОМЕР> от <ДАТА3> представлены не были ООО «Буркоопстрой» уклонилось от надлежащего исполнения обязанности, возложенной на него законом, а именно - указанное юридическое лицо не представило следующие копии: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда; трудовой договор (дополнительные соглашения), приказ о приеме на работу <ФИО2>; приказ об увольнении <ФИО2>; табель учета рабочего времени <ФИО2> за апрель, май, июнь, июль 2012г.; записка-расчет при прекращении трудового договора с <ФИО2> В.П.; расчетные листки <ФИО2> за апрель, май, июнь, июль 2012г.; расчетно-платежные ведомости <ФИО2> за апрель, май, июнь, июль 2012г.; документы, подтверждающие выплату <ФИО2> расчета при увольнении; листок нетрудоспособности <ФИО2> <НОМЕР> документы, подтверждающие оплату листка нетрудоспособности <ФИО2> <НОМЕР> госyдарственному инспектору труда <ФИО3>, необходимые, для осуществления его законной деятельности (проведение проверки по обращению). В нарушение требований п.5 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней (до <ДАТА8> включительно) запрашиваемые документы не были направлены в адрес Государственной инспекции труда в Республике Бурятия. В судебное заседаниепредставитель ООО «Буркоопстрой» не явился по неизвестным причинам, надлежащим образом уведомлялся о дне, времени и месте судебного разбирательства, каких - либо ходатайств представителя  не поступило.

Согласно ст. 25.1 КОАП РФ, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если лицо было надлежащим образом уведомлено и от нее не поступило каких - либо ходатайств.

Поскольку представитель ООО «Буркоопстрой» надлежащим образом уведомлен о дне, времени и  месте судебного разбирательства, каких - либо ходатайств от него не поступило, то суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании главный государственный инспектор труда в РБ <ФИО5>, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что составленный протокол является законным и обоснованным, факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КОАП РФ, подтверждается представленными материалами  дела, просит привлечь ООО «Буркоопстрой» к административной ответственности.

В силу ч. 5 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», соответственно, в ч. 5 комментируемой статьи закреплена корреспондирующая этому праву обязанность юридического лица, индивидуального предпринимателя направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Как установлено в данной норме, запрашиваемые документы должны быть направлены в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. О понятии рабочих дней см. комментарий к ст. 8 Закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе внеплановой документарной проверки по соблюдению трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в отношении ООО «Буркоопстрой», <ДАТА9> представителю ООО «Буркоопстрой» был вручен мотивированный запрос мотивированный запрос и распоряжение <НОМЕР> об истребовании документов, указанных в протоколе об административном правонарушении, срок исполнения запроса составил 10 рабочих дней со дня получения запроса, по истечению  указанного срока запрашиваемые документы в  Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия не представлены, какие - либо доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах пропуска срока, от представителей ООО «Буркоопстрой» не поступали.

Выслушав <ФИО5>, изучив материалы дела, суд считает вину ООО «Буркоопстрой доказанной и установленной в судебном заседании.

Действия ООО «Буркоопстрой» правильно квалифицированы по ст.19.7 КОАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Буркоопстрой»,  суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельства смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст.  29.9,  29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

 Признать ООО «Буркоопстрой» виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ и назначить   наказание  в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Банк: ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан - Удэ БИК: 048142001, р/счет: 40101810600000010002, ИНН: 0323082071, КПП: 032601001, КБК 150116900040046000140,  ОКАТО 81401000000, получатель: УФК МФ РФ по РБ (Гострудинспекция в РБ).

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1   КОАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документы, удостоверяющие оплату штрафа, должны быть представлены в канцелярию мирового судьи судебного  участка № 1 Советского района г. Улан- Удэ до истечения указанного срока (представить оригинал и копию).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Н.Н. Маншеев