Решение по делу № 33-793/2014 от 01.10.2014

Председательствующий – Прокопенко-Елина О.П.              Дело № 33-793

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 октября 2014 года                                                        г. Горно-Алтайск

Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего – Сарбашева В.Б.,

судей – Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – В. Е.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Б.Т.Ы. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 июля 2014 года, которым

требования Б.Т.Ы. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата по г. Горно-Алтайску от <дата> незаконным и его отмене, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Республики Алтай <дата>, о возложении обязанности на призывную комиссию отдела военного комиссариата по г. Горно-Алтайску устранить допущенное нарушение конституционного права на альтернативную гражданскую службу, путем замены несения военной службы по призыву альтернативной гражданской службой оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., апелляционная коллегия

установила:

Б. Т.Ы. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата по г. Горно-Алтайску от <дата>, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Республики Алтай от <дата>, о возложении обязанности на призывную комиссию отдела военного комиссариата по г. Горно-Алтайску устранить допущенное нарушение конституционного права на альтернативную гражданскую службу, путем замены несения военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Требования мотивированы тем, что <дата> обратился в призывную комиссию отдела военного комиссариата по г. Горно-Алтайску с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с тем, что военная служба противоречит его убеждениям, так как он является посвященным и крещенным Свидетелем Иеговы. Решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан, проживающих на территории г. Горно-Алтайска от <дата> заявителю было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Указанное решение было оспорено заявителем в призывную комиссию Республики Алтай, которая своим решением от <дата> признала решение призывной комиссии МО г. Горно-Алтайска обоснованным. Считает указанные решения незаконными, просит их отменить, обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан, вынести в отношении него заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Судом вынесено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Б. Т.Ы., указывая, что не мог подать соответствующее заявление в отдел военного комиссариата по г. Горно-Алтайску в установленный законодательством срок, поскольку встал на воинский учет <дата>. Доводы о том, что мог обратиться с соответствующим заявлением в призывную комиссию г. Новосбирска, являются необоснованными, поскольку на начало весеннего призыва <дата> срок временной регистрации по месту жительства в г. Новосибирске истек. Судом не дана оценка тому, что не было возможности заранее уведомить призывную комиссию о намерении проходить альтернативную гражданскую службу. Законодательством не предусмотрено обязательное указание просьбы о восстановлении срока, судом нарушено право на свободу совести и прохождение гражданской альтернативной службы. Судом не дано надлежащей оценки тому, что отказ в замене военной службы альтернативной гражданской службой должен быть мотивирован. Наличие убеждений является основанием для замены военной службы альтернативной гражданской службой.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, заслушав Б. Т.Ы., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» В. Т.А., Б. С.Б., Т. И.В., возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, апелляционная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, <дата> Б. Т.Ы. обратился к начальнику Военного комиссариата Республики Алтай с заявлением о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой с указанием о наличии религиозных убеждений.

Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Республики Алтай по г. Горно-Алтайску от <дата> Б. Т.Ы. призван на военную службу.

Из книги протоколов заседания призывной комиссии МО «город Горно-Алтайск» следует, что Б. Т.Ы. призван на военную службу, зачислен в команду СВ. В прохождении альтернативной гражданской службы ему отказано в связи с нарушением сроков подачи заявления.

Решением призывной комиссии Республики Алтай от <дата> решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Республики Алтай по г. Горно-Алтайску от <дата> признано обоснованным.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Б. Т.Ы. требований о признании незаконными решений призывной комиссии отдела военного комиссариата Республики Алтай по г. Горно-Алтайску от <дата>, призывной комиссии Республики Алтай от <данные изъяты> по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Таким образом, на основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" Б. Т.Ы. вправе был подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой до 1 октября 2013 года, поскольку подлежал призыву на военную службу в апреле - июне 2014 года.

Вместе с тем, данное заявление подано Б. Т.Ы. <дата>, то есть с пропуском установленного законом срока.

При указанных обстоятельствах, апелляционная коллегия полагает правомерным вывод суда об обоснованности отказа призывной комиссией в удовлетворении заявления о замене Б. Т.Ы. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с пропуском заявителем без уважительных причин срока на подачу указанного заявления.

Довод апелляционной жалобы о невозможности заранее уведомить призывную комиссию о намерении проходить альтернативную гражданскую службу является несостоятельным, поскольку, как следует из личного дела призывника Б. Т.Ы., он до <дата> состоял на воинском учете в г. Новосибирске, в связи с чем имел возможность в установленный законом срок обратиться с подобным заявлением по месту прежней постановки на воинский учет.

Кроме того, при рассмотрении дела Б. Т.Ы. не приведено каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Утверждение апеллянта о том, что отказ в замене военной службы на альтернативную гражданскую службы не мотивирован, не может быть принято во внимание, поскольку из книги протоколов заседания призывной комиссии МО «город Горно-Алтайск» (л.д. 179) следует, что Б. Т.Ы. отказано в связи с нарушением сроков подачи заявления.

Более того, решением призывной комиссии Республики Алтай от <дата> № обжалуемое решение отдела военного комиссариата по г. Горно-Алтайску от <дата> отменено в связи с окончанием призыва граждан на военную службу.

Учитывая, что оспариваемое решение призывной комиссии не нарушает права и свободы заявителя, соответствует закону, вывод суда о том, что заявленные требования Б. Т.Ы. удовлетворению не подлежат, является обоснованным.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия полагает, что судом при рассмотрении дела не допущено нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения. Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к перечислению обстоятельств дела, подробно изложенных в решении суда, а также - к переоценке выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия

определила:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 29 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.Т.Ы. – без удовлетворения.

Председательствующий -                                              В.Б. Сарбашев

Судьи -                                                                          А.О. Имансакипова

                                                                                      Е.А. Кокшарова