Решение по делу № 33-13536/2018 от 18.10.2018

Судья: Ермакова О.А. 33-13536/2018 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2018 года г. Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Емелина А.В.

судей Сафоновой Л.А., Ефремовой Л.Н.

при секретаре Латыповой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой Е.Н. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 21 августа 2018 года,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сафоновой Л.А., объяснения представителя истца – Батраковой А.В., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛА:

Лукьянова Е.Н. обратилась с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о.Самара, в котором с учетом уточнения просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 590,0 кв.м. по адресу: <адрес> в границах в соответствии со схемой земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленном ООО «<данные изъяты>» в следующих координатах:

номер	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Заявленные требования мотивированы следующим. Лукьянова Е.Н. является членом СНТ «Нижние Дойки - массив №3» и за ней правлением СНТ «Нижние Дойки - массив № 3» закреплен земельный участок № по адресу: <адрес>, под садоводство.

Первоначально, спорный земельный участок правлением СНТ «Нижние Дойки -массив № 3» был выделен отцу истицы ФИО1 который с ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом садоводческого товарищества Куйбышевского моторного завода (ранее: № в настоящее время именуемого СНТ «Нижние Дойки – массив № 3».

ДД.ММ.ГГГГ года и до ДД.ММ.ГГГГ (до своей смерти) отец истицы фактически владел и пользовался вышеназванным земельным участком, своевременно оплачивал членские взносы.

После смерти ФИО1 истец принята в члены СНТ «Нижние Дойки -массив №3».

Истец использовала спорный земельный участок по целевому назначению под садоводство в фактических границах определяющих его площадь в 590,0 кв.м. в соответствии с планом границ.

Споров относительно участка не имеется, права истца на названный земельный участок никем не оспариваются и не обременяются, правопритязания на земельный участок со стороны третьих лиц отсутствуют, земельный участок расположен в границах товарищества.

Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара отказано истцу в предварительном согласовании в предоставлении земельного участка в собственность, по тем основаниям, что названный земельный участок находится в зоне природных ландшафтов (Р-3), в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительными регламентами. По мнению истца, отказ Департамента г.о.Самара незаконен и необоснован.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 21 августа 2018 года постановлено:

«Иск Лукьяновой Е.Н. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Лукьяновой Е.Н.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 590,0 кв.м. по адресу: <адрес> в следующих границах:

номер	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В апелляционной жалобе представитель Департамента градостроительства городского округа Самара просила отменить решение суда, постановив новое решение, которым отказать в удовлетворении иска полностью, по тем основаниям, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, а также неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

При этом указала, что суд первой инстанции не дал оценку тому обстоятельству, что спорный земельный участок площадью 590,0 кв.м. не существует как объект гражданских прав и земельных отношений, следовательно, право собственности на указанный земельный участок не может быть признано в судебном порядке. Так в материалы дела не представлен кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, следовательно, на момент рассмотрения дела, участок не образован как объект гражданских прав и земельных отношений.

Вместе с тем, суд не принял во внимание тот факт, что Департаментом градостроительства г.о. Самара принято распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена», так как согласно Карте правого зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок находится в зоне природных ландшафтов (Р-3), в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительными регламентами, а также земельный участок частично расположен в границах лесного участка. Однако Истец не обращалась в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением об оспаривании отказа Департамента градостроительства г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка.

Истец, представители Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, СНТ «Нижние Дойки – массив № 3», Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки судебной коллегии не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли. В связи с чем, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке с. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции возражала против доводов жалобы, полагая их необоснованными, просила оставить решение суда без изменения.

Проверив материала дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

Материалами дела установлено, что Лукьянова Е.Н. является членом садового некоммерческого товарищества «Нижние Дойки – массив № 3».

Правлением СНТ «Нижние Дойки» - массив № 3» за истцом закреплен земельный участок № по адресу: <адрес> для использования в садоводческих целях. Данное обстоятельство подтверждается справкой СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» от ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально спорный земельный участок правлением СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» был отведен отцу истца – ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом садоводческого товарищества Куйбышевского моторного завода (ранее: №), в настоящее время именуемый СНТ «Нижние Дойки – массив № 3».

ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года (до своей смерти) отец истца ФИО1 фактически владел и пользовался вышеназванным земельным участком, своевременно оплачивал членские взносы, что подтверждается членской книжкой, квитанциями об оплате.

Лукьянова Е.Н., после смерти своего отца была включена в члены СНТ и правлением СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» за ней закреплен земельный участок по адресу: № по адресу: <адрес>, для садоводства.

В настоящее время Лукьянова Е.Н. владеет и пользуется вышеназванным земельным участком, своевременно оплачивает членские взносы.

Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ года Распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара истцу отказано в предварительном согласовании в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что названный земельный участок находится в зоне природных ландшафтов (Р-3), в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительными регламентами.

По мнению истца, отказ Департамента градостроительства г.о. Самара незаконен и необоснован.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что требования Лукьяновой Е.Н. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 590,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в заявленных границах, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании п.3 ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 94-ГД от 11.03.2005 года «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Согласно п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, заводу п/я № выделено под сады рабочих и служащих предприятий и организаций Красноярского района 20 га земли в землях в районе урочища «Нижние Дойки».

В силу п.2 Распоряжения № исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, начальник управления благоустройства и коммунальных предприятий обязан обеспечить в 10-дневный срок отвод земли организациям под коллективные и индивидуальные сады рабочим и служащих.

На основании п.3 Распоряжения № исполнительного комитета Куйбышевского городского ФИО1 депутатов трудящихся, руководителям предприятий и организаций передоложено произвести нарезку и отвод участков площадью не свыше 600 к.м. и оформить передачу участков рабочим и служащим под сады в соответствии с постановлением Совета Министров СССС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № «О дополнительных мерах по наведению порядка в дачном хозяйстве города», Куйбышевскому моторному заводу дополнительно для организации садоводческих товариществ отведено 28,0 га в районе городской свалки «Дойки».

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов № руководство КНПО «<данные изъяты>» обязано на отведенной под коллективное садоводство территории создать садоводческое товарищество в строгом соответствии с типовым уставом.

Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к решению горисполкома от № от ДД.ММ.ГГГГ п.1.5 «О дополнительных мерах по наведению порядка в дачном хозяйстве города», НПО <данные изъяты> отведено под коллективное садоводство фактически занимаемый земельный участок площадью 12 га в районе бывшей городской свалки «Дойки».

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов № «Об отводе моторному заводу НПО «Труд» фактически занимаемого земельного участка в районе «Нижние Дойки» под коллективное садоводство» моторному заводу НПО «<данные изъяты>» дополнительного было отведено 6,0 га в районе «Нижние Дойки» в Красноглинском районе под коллективное садоводство.

ДД.ММ.ГГГГ решением горисполкома №, Научно-производственному объединению <данные изъяты>» в дополнение к решению горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отведен под коллективное садоводство фактически занимаемый земельный участок площадью 1,87 га в районе «Нижние Дойки».

Согласно исторической справке, завод п/я 78 был переименован в КМЗ КНПО <данные изъяты> Куйбышевский моторный завод, НПО «<данные изъяты>», затем в СГНПП «<данные изъяты>», в дальнейшем в ОАО СНТК им. <данные изъяты>.

Установлено, что по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков на базе вышеуказанной территории было создано Садовое некоммерческое товарищество «Нижние Дойки – массив № 3».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садового некоммерческого товарищества «Нижние Дойки – массив № 3» утвержден Устав СНТ «Нижние Дойки – массив № 3».

ДД.ММ.ГГГГ данное дачное некоммерческое товарищество зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Нижние Дойки – массив № 3» создано до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок для коллективного садоводства отведен в установленном законом порядке заводу п№ (ныне – СНТК <данные изъяты>), а в последующем во вторичное пользование на том же праве был передан СНТ «Нижние Дойки – массив № 3».

Вышеперечисленные решения никем не оспорены, недействительными не признаны, земельный участок, предоставленный вышеуказанному предприятию и СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» не изымался.

Во исполнение Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СНТ расположенного по адресу: <адрес>, площадью 679284 кв.м., с каталогом координат, которая ДД.ММ.ГГГГ утверждена Главой городского округа Самара, что подтверждается уведомлением о рассмотрении от ДД.ММ.ГГГГ №-№

С ДД.ММ.ГГГГ года Лукьянова Е.Н. владеет и пользуется земельным участком площадью 590,0 кв.м., что подтверждается план-схемой границ земельного участка, подготовленной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Истец своевременно оплачивает членские взносы.

Споры по местоположению границ земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно заключению правления СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» от ДД.ММ.ГГГГ, описание местоположения границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, находится в границах СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» и фактически используется в садоводческих целях гражданкой Лукьяновой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года. Претензий и жалоб со стороны соседей и СНТ к границам данного участка нет. Задолженности по оплате не имеется.Участок № находится в границах план-схемы, согласованной с Главой г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство также подтверждается пояснениями председателя правления СНТ «Нижние Дойки - массив № 3» - ФИО2 и показаниями свидетеля ФИО3., допрошенной в ходе рассмотрения данного гражданского дела, а также заключением правления СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений председатель правления СНТ «Нижние Дойки - массив №» - ФИО2 следует, что земельный участок истца находится в 200 метрах от леса. Изначально в списке членов СНТ был отец истца, после его смерти в члены СНТ была включена истец, ей была выдана членская книжка. Земельные участки выдавались работникам от Куйбышевского моторного завода, но так как он был секретным объектом, то документы не выдавались. Схема СНТ утверждена. Спорный земельный участок входит в границы СНТ.

Свидетель ФИО3 (являющейся членом СНТ «Нижние Дойки – массив № 3»), суду показала, что она знает Лукьянову Е.Н. с 50-х годов, является смежным землепользователем, споров по границам не имеется, земельный участок истца огорожен, находится в ряду с другими участками.

Из выписки из ИСОГД № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок расположен в границах г.о. Самара на территории Красноглинского района, зона природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования.

Ссылка представителя ответчиков о том, что суд первой инстанции не принял во внимание, что Департаментом градостроительства г.о.Самара принято распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена», так как согласно Карте правого зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок находится в зоне природных ландшафтов (Р-3), в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительными регламентами, не может быть принята во внимание.

Нахождение спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р-3) не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.

Установлено, что земельный участок для организации коллективного садоводства предоставлен Распоряжением исполнительного комитета Куйбышевского Городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ под сады, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре Постановлением Самарской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы спорного участка сформировались более 25 лет назад, границы земельного участка не менялись с момента предоставления.

Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным Постановлением № 61 от 24.06.2001 года, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Таким образом, суд правомерно признал, что новые правила территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, не могут умалять право истца на землю.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не обращался в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением об оспаривании отказа Департамента градостроительства г.о.Самара о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка, не состоятельны, так как опровергается материалами дела. Кроме того, закон не связывает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности на землю с оспариванием отказа уполномоченного органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в заявительном порядке.

Не могут служить основанием для отмены по существу правильного решения, доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не дал оценку тому обстоятельству, что спорный земельный участок площадью 590,0 кв.м. не существует как объект гражданских прав и земельных отношений, а именно в материалы дела не представлен кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, в связи с чем, право собственности на указанный земельный участок не может быть признано в судебном порядке.

Доводы представителя Департамента градостроительства г.о. Самары от том, что судом не был исследован вопрос о том, что спорный земельный участок находится в границах лесов, расположенных на землях иных категорий в квартире № Самарского лесничества, не состоятельны.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок находится вне береговой полосы, и вне водоохраной зоны водных объектов, при этом согласно данным программы ГИМ ИнГео, сорный земельный участок частично находится в границах лесных участков, расположенных на землях иных категорий в квартиле № Самарского лесничества.

Лукьянова Е.Н. и ее семья открыто пользуется спорным земельным участком по целевому назначению, по решению и с согласия уполномоченного органа СНТ «Нижние Дойки – массив № 3» отведенным в границах СНТ «Нижние Дойки – массив № 3», для садоводства.

Факта самовольного захвата земли не установлено.

Спорный земельный участок истца расположен в ряду других участков, лесом не окружен, является смежным с участком свидетеля ФИО3 права на который зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРН.

Земельный участок Лукьяновой Е.Н. входит в границы отвода земли предоставленной под коллективное садоводство.

Спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, не находится в границах лесных участков, расположенных на землях иных категорий в квартале № Самарского лесничества.

Права ФИО1 а впоследствии Лукьяновой Е.Н. на землю, никто не оспаривал и на участок не претендовал, соответствующие требования не предъявлял.

Со стороны уполномоченных органов власти также не было каких-либо замечаний относительно использования указанными лицами спорного земельного участка для садоводства.

Право ФИО1 на данный земельный участок являлось ранее возникшим, срок оформления права собственности на него не истек.

Лукьянова Е.Н., вступив в члены СНТ «Нижние дойки – массив № 3» и используя данный земельный участок в настоящее время, в установленном порядке приобрела право оформить его в собственность, поскольку законных оснований для отказа в этом не имеется.

Исходя из плана границ участка истца с уточненными координатами пересечений границ участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено, что подтверждается сообщением ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, не имеется препятствий для постановки участка на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке.

Представители ответчиков в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств, подтверждающих изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, а также запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд.

Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка ответчиками не представлено.

Земельный участок Лукьяновой Е.Н. образован из земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке СНТ «Нижние дойки - массив № 3» до введения в действие Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть до 30.10.2001 года, расположен в границах данного садового товарищества,

Истец является членом такого объединения, спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Испрашиваемый Лукьяновой Е.Н. земельный участок соответствует всем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования Лукьяновой Е.Н. признав за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 590,0 кв.м., в границах каталога координат, подготовленного ООО «<данные изъяты>», определяющего местоположения земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию представителя ответчика с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм ГК РФ и ГПК РФ, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 21 августа 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента градостроительства г.о. Самары - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: