Решение по делу № 2-397/2017 от 23.06.2017

Дело № 2 – 397/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Денисенко А.В.,

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Райчихинске (межрайонное) Цыганок Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онопка Л.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске (межрайонное) об оспаривании решения УПФР в г. Райчихинске об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Онопка Л.В. обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное), в обоснование которого указала, что решением УПФР в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с частью 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 30 лет. УПФР в г. Райчихинске зачло в льготный стаж 11 лет 04 месяца 10 дней ее работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и не зачло в льготный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части в должности «старшая операционная сестра», «мед.сестра», «фельдшер ОПВ», фельдшер ПСВ», так как наименование учреждения «войсковая часть» и указанные должности не предусмотрены как Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действующими в настоящее время, и не предусмотрены в ранее действующем Постановлении от 06.09.1991 года № 464; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры», так как в лицевых счетах отсутствуют начисления заработной платы за данные периоды, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком нет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «медсестра детского сада», так как работа протекала в учреждениях, не являющимися учреждениями здравоохранения. С решением УПФР в г. Райчихинске истица не согласна. Ее работа по осуществлению лечебной деятельности протекала как до принятия нового Закона о трудовых пенсиях, так и после, и поэтому истица считает, что для зачета ее предыдущей деятельности, связанной с лечебной деятельностью, в выслугу лет, дающую право на льготную пенсию, должны применяться новые нормы, не отменяющие и не умаляющие ее права, и те нормы, которые действовали в спорные периоды ее деятельности. В ДД.ММ.ГГГГ она закончила <адрес> по специальности фельдшер. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Райчихинской городской больнице в должности медсестры хирургического отделения, затем была призвана на военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на службе в вооруженных силах СССР. Службу она проходила в войсковой части 45141 (361-ом отдельном учебном медицинском батальоне), подчиненность в/ч 55053 ДВО медицинского санитарного батальона. Службу проходила в должностях: «старшая операционная сестра», «мед.сестра» - это медицинская сестра, «фельдшер ОПВ» - это фельдшер операционного перевязочного взвода, «фельдшер ПСВ» - это фельдшер приемно-сортировочного взвода. Расшифровка наименований должностей «фельдшер ОПВ» и «фельдшер ПСВ» содержится в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ центрального архива Минобороны РФ. Считает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в КГБУЗ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта завода <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «медицинской сестры» хирургического кабинета. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь и ей был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Почему работодатель не издал приказ о том, что она находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, истице неизвестно, но в таком отпуске она находилась. Оплата женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком производилась в соответствии с законодательством, действовавшим в тот период времени. Истица также считает подлежащими включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она работала в МДОУ детский сад комбинированного вида <адрес> в должности медицинской сестры. Ее работа в данной должности протекала до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что несмотря на отсутствие данного учреждения в Списках можно провести тождественность выполняемых ею функций медицинской сестры детского сада функциям медицинской сестры детской поликлиники. С ДД.ММ.ГГГГ истица работает на том же месте, в том же дошкольном учреждении, но уже значится принятой в МУЗ <адрес> на должность медицинской сестры детского сада № кабинета по обслуживанию школ и дошкольных учреждений детской поликлиники, где работает до сих пор. В связи с изложенным истица считает, что решение УПФР в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № привело к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушило предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, так как она имеет право получать досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Просила решение УПФР в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения отменить в части отказа в зачете в специальный стаж периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части в должности «старшая операционная сестра», «мед.сестра», «фельдшер ОПВ», фельдшер ПСВ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «медсестра детского сада», признав его в данной части незаконным. Обязать УПФР в г. Райчихинске включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части в должности «старшая операционная сестра», «мед.сестра», «фельдшер ОПВ», фельдшер ПСВ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «медсестра детского сада» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, Онопка Л.В. просила суд обязать УПФР в г. Райчихинске включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части в должности «старшая операционная сестра», «мед.сестра», «фельдшер ОПВ», фельдшер ПСВ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике № <адрес> в должности «медицинской сестры», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «медсестра детского сада» и назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Онопка Л.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Райчихинске (межрайонное) на основании доверенности Цыганок Ю.Д. в судебном заседании не оспаривала выводы экспертиз и признала исковые требования Онопка Л.В. в части включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей операционной сестры, медицинской сестры фельдшера в войсковой части 45141, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли-сад <адрес>, пояснила, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, так как наименование учреждения «ясли-сад» не поименовано в Списке должностей и учреждений, дающей право на назначение специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности. Также в подсчет специального стажа не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности медицинской сестры, так как в лицевых счетах отсутствуют начисления заработной платы и отсутствует приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Кроме того в справке уточняющей характер работы данный период значится как иной период, не включенный специальный стаж. Поскольку у Онопка Л.В. на день обращения за назначением пенсии отсутствовал требуемый специальный стаж 30 лет, Управлением было вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, заключение эксперта, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в г. Райчихинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 г.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № Онопка Л.В. в подсчет специального стажа не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части в должности «старшая операционная сестра», «мед.сестра», «фельдшер ОПВ», фельдшер ПСВ», так как указанные должности не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, действующих в настоящее время, так и ранее действующем Постановлением от 06.09.1991 № 464; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры», так как в лицевых счетах отсутствуют начисления заработной платы за данные периоды, приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «медсестра детского сада», так как работа протекала в учреждениях, не являющихся учреждениями здравоохранения.

Данным решением установлено, что специальный стаж Онопка Л.В. на дату подачи заявления составил 21 год 05 месяцев 08 дней, в связи с чем в назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Рассматривая требование истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, оспариваемых периодов, суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат Райчихинской горбольницы на должность медсестры хирургического отделения, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с призывом на военную службу.Из архивной справки следует, что Плецук Л.В. (Онопка Л.В.) приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № назначена для прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшей операционной сестры ПСВ. С ДД.ММ.ГГГГ истица исключена из списков личного состава части на основании приказа командующего КДВО от ДД.ММ.ГГГГ № в запас по статье 46 пункту «и» (по семейным обстоятельствам).

Согласно заключению эксперта Управления занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ наименование «войсковая часть 45141» в ДД.ММ.ГГГГ годах принадлежало № отдельному учебному медицинскому батальону. Условия труда Онопка (Плецук, Сергеевой) Л.В., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ старшей операционной сестрой, медицинской сестрой, фельдшером в войсковой части 45141, соответствует условиям труда медицинской сестры, фельдшера лечебно-профилактического учреждения, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Таким образом, указанный спорный период работы Онопка Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части в должности «старшая операционная сестра», «мед.сестра», «фельдшер ОПВ», фельдшер ПСВ» подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Рассматривая требование истицы о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры», суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжке Онопка Л.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята в поликлинику <адрес> на должность фельдшера здравпункта «Радиоприбор». С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность медицинской сестры хирургического кабинета. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № истица освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.

Управлением ПФР в г. Райчихинске Онопка Л.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что заработная плата в указанный период ей не начислялась, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет нет.

Так, из справки КГБУ здравоохранения <адрес> поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании приказа № пункта 1 от ДД.ММ.ГГГГ истице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему одного года, согласно приказу № пункт 1 от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет. Иные периоды, не включаемые в специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истице не начислялась, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет нет.

Спорный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Однако, истицей факт осуществления трудовой деятельности в указанный период либо нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подтвержден. В материалах дела отсутствуют, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки. Выписки из приказа о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет также не имеется.

Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры» правомерно не включен ответчиком в льготный стаж, дающий Онопка Л.В. право на назначение досрочной пенсии.

Рассматривая обоснованность не включения ответчиком в специальный стаж Онопка Л.В. периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «медсестра детского сада», суд приходит к следующему.

Как следует из записей трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истица на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МДОУ детский сад комбинированного вида № городского округа города Райчихинска на должность медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность старшей медсестры МДОУ детского сада №.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Онопка Л.В. уволена и ДД.ММ.ГГГГ принята в МУЗ «Райчихинская ЦГБ» на должность медицинской сестры, откуда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

На основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", данный акт утратил свою силу с ДД.ММ.ГГГГ, что исключило возможность зачета указанного стажа.

Последующие нормативно-правовые акты, регулировавшие основания и порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии медицинским работникам Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения", Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а также Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" - не относили детские ясли-сады, детские сады к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений (учреждений здравоохранения).

Доказательств того, что учреждение ясли-сад <адрес> (детский сад комбинированного типа) являлось структурным подразделением учреждения здравоохранения, материалы дела не содержат,

Согласно конституционно-правовому смыслу, вытекающему из Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 г. N 8-П, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П, Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 г. N 868-О-О, возможно сохранение права на включение в стаж соответствующей деятельности времени работы в определенных должностях и учреждениях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение подлежат применению законодательные и другие нормативные правовые акты, действовавшие в момент выполнения работы и иной деятельности, которая дает право на досрочное назначение пенсии.

Согласно выводам экспертов Управления занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условия труда Онопка (Плецук, Сергеевой) Л.В., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли-сада <адрес>, соответствуют условиям труда медицинской сестры наименований лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Экспертами сделан вывод о том, что условия труда Онопка (Плецук, Сергеевой) Л.В., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли-сада <адрес> (МДОУ «Десткий сад №»), соответствуют условиям труда медицинской сестры, старшей медицинской сестры дошкольного учреждения (ясли-сада).

Данный вывод сделан исходя из того, что до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в том числе «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и «Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которые предусматривали включение в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. В указанном Перечне предусмотрены медицинские сестры – все, независимо от наименования должности, а ясли-сады отнесены к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 было признано недействующим с 01 октября 1993 года, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953.

При изложенных обстоятельствах, в специальный медицинский стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 подлежит включению только период работы в должности медицинской сестры ясли-сада <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПРФ в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ №, является необоснованным и незаконным в части невключения в специальный стаж истицы периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей операционной сестры, медицинской сестры, фельдшера в войсковой части 45141, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли-сад <адрес>, и на ответчика следует возложить обязанность включить указанные периоды работы истца в ее специальный стаж.

Поскольку с учетом необоснованно невключенных периодов работы истца, ее специальный стаж составляет менее 30 лет, требования Онопко Л.В. о возложении на ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске обязанности назначить ей трудовую пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Онопка Л.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста Онопка Л.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей операционной сестры, медицинской сестры, фельдшера в войсковой части 45141, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли-сад <адрес>,

В удовлетворении требований Онопка Л.В. об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности «медицинской сестры», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестра детского сада», и назначении пенсии с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                     Ю.М. Кузнецова

Определением Амурского областного суда решение Райчихинского городского суда от 31.08.2017г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Онопка Л.В. к ГУ УПФР в г. Райчихинске Амурской области о включении в льготный стаж для назначения страховой пенсии периода ее трудовой стаж деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности медицинской сестры". Принять в указанной части новое решение. Исковые требования Онопка Л.В. к ГУ УПФР в г. Райчихинске о включении в льготный стаж для назначения пенсии ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности медитцинской сестры удовлетворить Обязать ГУ УПФРФ в г. Райчихинске Амурской области включить в льготный стаж для назначения страховой пенсии Онопка Л.В. Периода ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <адрес> в должности "медицинской сестры".