Решение по делу № 12-78/2012 от 19.01.2012

      Дело № 12-78-2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                                                                                    30 января 2012 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Журавлева Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Содномова А.Ю.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Карагичевой А.П.,

главного специалиста инспекции по контролю за использованию территории Мотовилихинского района г.Перми ФИО6,

при секретаре Гомызовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Содномова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми Е.В.Завадской от 14.12.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в отношении:

Содномова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего главным инженером ООО «УК «Лидер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г. Перми Завадской Е.В. от 14.12.2011г. Содномов А.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. Согласно указанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 10-35 час. на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, находящегося на обслуживании у <данные изъяты>, не произведены работы по уборке территории от снега, что является нарушением п.7.7 «Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008г. №4.

Содномов А.Ю. не согласен с постановлением мирового судьи, в поданной жалобе просит его отменить, указывая, что мировым судьей неправильно применены нормы материального и процессуального права, не учтены обстоятельства, имеющие значение по данному делу. Так, из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что территория, которая не была очищена от снега, является общим имуществом жилого дома <адрес> и <данные изъяты> обязано осуществлять действия по ее уборке. Акт осмотра, составленный должностным лицом инспекции по контролю за использованием территории Мотовилихинского района г.Перми в одностороннем порядке, не может служить доказательствами невыполнения п.7.7. Правил благоустройства. Кроме того, административным органом вопрос о причинах нарушения Правил благоустройства не исследовался, не установлена причинно-следственная связь между его действиями и наступившими последствиями. Считает, что вина его как должностного лица не доказана. Кроме того, он не был надлежащим образом извещен о составлении протокола, чем были нарушено его право на защиту.

В судебном заседании Содномов А.Ю. поддержал жалобу, просил удовлетворить по доводам указанным в ней, постановление мирового судьи отменить.

Представитель Содномова А.Ю. - Карагичева А.П. в судебном заседании просила постановление мирового судьи отменить. Пояснила, что в соответствии с должностной инструкцией Содномов А.Ю. обязан осуществлять организацию и контроль за уборкой придомовой территории жилых домов, находящихся на обслуживании управляющей компании. Для организации работ по техническому обслуживанию, благоустройству и обеспечению санитарного состояния общего имущества многоквартирных домов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с <данные изъяты>.

Главный специалист инспекции по контролю за использованию территории Мотовилихинского района г.Перми ФИО6 пояснила в судебном заседании, что о времени и месте составления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ она Содномова не уведомляла. В указанный день заявитель был вызван к другому специалисту, поэтому пользуясь возможностью, она вручила ему протокол об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении Содномов привлечен к административной ответственности как должностное лицо. В материалах дела имеется его должностная инструкция, в соответствии с которой он обязан осуществлять организацию и контроль за уборкой придомовой территории жилых домов, находящихся на обслуживании управляющей компании, что не было сделано.

Проверив материалы административного дела, исследовав все доказательства в судебном заседании, выслушав мнение заявителя, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №28 Мотовилихинского района г.Перми Завадской Е.В. от 14.12.2011г. является не законным и подлежит отмене.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В нарушение приведенных требований ст.29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении отсутствуют фактические данные, указывающие на то, какое действие или бездействие Содномова А.Ю. является противоправным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». В протоколе об административном правонарушении в отношении Содномова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № такие сведения также отсутствуют. Постановление мирового судьи содержит лишь констатацию того, что на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, находящегося на обслуживании у <данные изъяты> не произведены работы по уборке территории от снега.

Более того, из резолютивной части постановления мирового судьи следует, что Содномов А.Ю. привлечен к административной ответственности как физическое лицо. Вместе с тем среди перечисленных в постановлении доказательств вины Содномова А.Ю. в совершении административного правонарушения мировым судьей указаны приказ о приеме Содномова А.Ю. на работу в должности главного инженера ООО «УК «Лидер», а также его должностная инструкция. Не ясно в качестве кого - физического или должностного лица привлекается к административной ответственности заявитель и из протокола об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми Завадской от 14.12.2011 года в отношении Содномова А.Ю. подлежит отмене, а дело в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г. Перми Завадской Е.В. от 14.11.2011 г. в отношении Содномова А.Ю. - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Содномова А.Ю. по ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми Завадской Е.В.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: подпись Копия верна. Судья: