Решение по делу № А46-15645/2011 от 20.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 53-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск                                                                                                                  Дело №

20 декабря 2011 года                                                                                    А46-15645/2011

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Положенцевым И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области

к индивидуальному предпринимателю Александрову Александру Александровичу

о взыскании 262 руб. 69 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещён,

от заинтересованного лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

в адрес Арбитражного суда Омской области поступило заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Александрова Александра Александровича  262 руб. 69 коп. штрафных санкций за непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьёй 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон  по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заявление, суд установил, что специалистами Управления была проведена камеральная проверка своевременности представления индивидуальным предпринимателем Александровым А.А. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в порядке пункта 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в ходе которой был установлен факт непредставления указанных сведений.

По результатам проверки составлен акт от 30.05.2011 №24624, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем требований пункта 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

На основании материалов проверки 29.06.2011 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области вынесено решение №27009 о привлечении индивидуального предпринимателя Александрова А.А. к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 262 руб. 69 коп.

В адрес заинтересованного лица было направлено требование № 15156 от 22.07.2011, которым было предложено в добровольном порядке в срок до 12.08.2011 уплатить штрафные санкции в указанном размере.

Поскольку в добровольном порядке означенное требование исполнено не было, территориальный орган Пенсионного фонда во исполнение абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд находит требование Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула к Закону № 27-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования” плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности,  относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Статьёй 1 Закона № 27-ФЗ определено: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования” (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)

Таким образом, в соответствии  с указанной        нормой права индивидуальный предприниматель Александров А.А. является лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закон № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчётными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчётный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчётный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

В нарушение указанных положений предприниматель не представил сведения за 2010 год, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

 Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”  плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 №443 “О стоимости страхового года на 2010 год” стоимость страхового года на 2010 год  утверждена в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом “О минимальном размере оплаты труда” на 1 января 2010 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Как установлено пунктом 4 указанной нормы права, в целях реализации части 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признаётся: для индивидуального предпринимателя - календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

Согласно представленным в материалы дела документам, регистрация заинтересованного лица в качестве индивидуального предпринимателя произведена 30.09.2010.

Таким образом, сумма финансовых санкций составила 262 руб. 69 коп.

Взыскание указанной суммы производиться органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо, будучи извещённым о направлении территориальным органом Пенсионного фонда РФ в суд заявления с требованием о привлечении предпринимателя к ответственности, не предприняло со своей стороны попыток по представлению письменного отзыва с возражениями.

Поскольку факт непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования подтверждён материалами дела, предпринимателем не оспорен, требование ГУ УПФ в Исилькульском районе Омской области о взыскании с  индивидуального предпринимателя Александрова А.А. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений является обоснованным.

Обстоятельства, приведённые в обоснование рассматриваемых требований, подтверждены представленными доказательствами. Никакими доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

В связи с удовлетворением требования заявителя с индивидуального предпринимателя Александрова А.А. на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Александрова Александра Александровича, 21.04.1961 года рождения, уроженца села Константиновка Арык-Балыкского района Кокчетавской области (ОГРН 310551427300010, ИНН 551405505737, зарегистрированного по адресу: 646020, Омская область, Исилькульский район, город Исилькуль, улица Комсомольская, дом 63) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере 262 руб. 69 коп.; в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и в течение указанного срока может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                    С.В.Яркова