Решение по делу № 2-43/2019 (2-396/2018;) ~ М-421/2018 от 14.12.2018

Дело №2-43/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., при секретаре Юнтуниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котляровой Н.Г. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Котлярова Н.Г., обратились в суд с иском к Управлению Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Котлярова Н.А.

В обоснование иска истец указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: ******* (адрес обезличен) является многоквартирным домом и принадлежит администрации Новолялинского городского округа, относится к муниципальному жилому фонду. Истец является нанимателем жилого помещения на основании ордера на жилое помещение № 3 Серия АЛ от 17 января 2005 года выданного на основании Постановления Главы Администрации Лобвинского поссовета. Согласно справке с места жительства и копии паспорта, она зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу и проживает в данной квартире совместно с дочерью Котляровой Н.А.. Общая площадь спорной квартиры составляет 19,6 кв.м.

В соответствии с заключением по результатам технического обследования, выполненного межведомственной комиссией № 19 от 10 июня 2013 года, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время указанный жилой дом продолжает оставаться аварийным, в связи с чем, проживание в нем представляет реальную опасность, создает угрозу жизни. Дом находится в разрушенном состоянии. Дом брусовой, двухэтажный, фундамент просел, местами выкрошился, лаги сгнили, полы просели и перекошены, видны щели, стены перекошены, перекрытия частично поражены гнилью, трещины и сколы на кровле. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в данном многоквартирном доме невозможно.

Постановлением главы Новолялинского городского округа от 14 апреля 2014 года № 416 «О сносе и расселении многоквартирных домов Новолялинского городского округа», жилой дом по адресу: ******* (адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу. На протяжении всего времени ответчик не предпринимает никаких мер по переселению жильцов из ветхого жилья, и истец вынуждена проживать в данном доме. Занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания, с высоким уровнем износа, аварийным и подлежащим сносу, что дает право на получение жилого помещения во внеочередном порядке, а не предоставление жилья нарушает ее права.

Просит возложить обязанность на администрацию Новолялинского городского округа по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания площадью не менее 19,6 кв.м., находящееся в черте поселка Лобва Новолялинского городского округа и отвечающее санитарным и техническим требованиям, включив в договор социального найма в качестве члена семьи Котлярову Н.А..

В судебное заседание истец Котлярова Н.Г. и третье лицо Котлярова Н.А. не явились, просив рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

Представитель ответчика Старчикова Ю.С. в судебное заседание не явилась, просив рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В отзыве на исковое заявлении представитель ответчика Старчикова Ю.С. указала, что дом является аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время свободных жилых помещений не имеется и администрация не имеет возмжности предоставить истцу жилое помещение. Выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда осуществляется в рамках государственной программы .

Изучив представленные суду доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно справки с места жительства, поквартирной карточки и копии паспортов, истец и третье лицо зарегистрированы по месту жительства по адресу: ******* (адрес обезличен) с 20 апреля 2005 года по настоящее время .

Основанием для вселения истца и третьего лица в жилое помещение является ордер от 17 января 2005 года Серии АЛ №3, выданный на основании постановления Главы администрации Лобвинского поссовета от 17 января 2005 года №4 .

За истцом и третьим лицом прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, что сторонами не оспаривается.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 10 июня 2013 года №19, указанный жилой дом, признан помещением не пригодным для проживания, с высоким уровнем износа .

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 14 апреля 2014 года № 416 «О сносе и расселении многоквартирных домов Новолялинского городского округа», дом признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок переселения граждан в 2021 году, срок сноса дома в 2022 году .

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 34, указанного Положения, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, дом в установленном порядке признан непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.

Разрешая заявленный спор, установив указанные выше фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Оценивая вопрос о площади предоставляемого жилого помещения, суд не находит оснований для предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления и считает, что предоставлению подлежит жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому аварийному жилью.

Согласно справке БТИ площадь жилого помещения составляет 21,3кв.м . Жилое помещение именно такой площади и должно быть предоставлено истцу и третьему лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 21,3░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.