Дело - №12-400/15
РЕШЕНИЕ
гор.Махачкала 04 июня 2015 года
Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала – Насрутдинов М.А., рассмотрев жалобу Ибрагимова Магомеда Саидовича на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 12.36.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБ ДПС УМВД РФ по г.Махачкале Абумуслимова К.С. от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36 Кодекса РФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Ибрагимов М.С. обратился в суд с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут он ехал по <адрес>, возле здании ФСБ <адрес> под управлением автомашины Тайота-200, государственными номерами Е 200 ОА 05, и его остановили сотрудники ГИБДД и сказали, что он разговаривал по телефону, в нарушение правила статьи 2.7. Правил дорожного движения. Сотрудник ГИБДД при УМВД РФ по г.Махачкале лейтенант полиции Абумуслимов Р.С., составившего в отношении него протокол, попросил чтобы он сел их автомашину и спросил почему он разговаривал по телефону. Он стал объяснять сотруднику ГИБДД, что не нарушал правила ПДД. Но на данные объяснения не реагировал сотрудник ГИБДД, написал протокол. В административном материале отсутствуют фото и видео доказательства вины, а также показание свидетелей. Тем более если фиксация правонарушения не было сделано дополнительным образом (фото или видеосъемка, наличие свидетелей и понятых).
В судебном заседании Ибрагимов М.С. свою жалобу поддержал, просил суд отменить постановление и прекратить производство в отношении него.
Инспектор ОБ ДПС УМВД РФ по г.Махачкале Абумуслимов К.С., будучи надлежаще извещённым о слушании дела в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено судом в его отсутствие. Однако его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд находит жалобу Ибрагимова М.С. обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.З ст.30.6. Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Статьей 12.36.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Пунктом 2.7 ПДД РФ водителю запрещается, в частности, пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Вместе с тем согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательств, дающих основания полагать о том, что Ибрагимов М.С. при управлении транспортным средством, разговаривал по мобильному телефону, при рассмотрении жалобы, суду не представлены. Соответствующих доказательств не представлено и при оформлении административного материала.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанные обстоятельства являются основанием для безусловной отмены оспариваемого постановления.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении жалобы Ибрагимова М.С., отмене постановления инспектора ДПС и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, ст. 30.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3 - 30.8 Кодекса РФ об АП,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Ибрагимова Магомеда Саидовича удовлетворить.
Постановление, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС УМВД РФ Абумуслимова К.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ибрагимова Магомеда Саидовича за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.36.1 Кодекса РФ об АП отменить, производство по делу административном правонарушении прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Насрутднова М.А.