Решение по делу № 5-490/2019 от 06.11.2019

Дело № 5-490/2019                                     копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2019 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бабанина О.М., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении Кизяева ФИО3

УСТАНОВИЛ:

В Пермский районный суд Пермского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении Кизяева ФИО4

Изучив поступившее дело с приложенными к нему документами, оснований для принятия его к производству суда не нахожу по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешаются вопросы по которым, в случае необходимости выносится определение и, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, указанных в части 2 статьи 23.1 КоАП России, в том числе дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьями 16.2, 16.3 КоАП РФ, должны рассматриваться либо мировыми судьями (по общему правилу, установленному абзацем 4 части 3 статьи 23.1 КоАП России, если по делу не проводилось административное расследование), либо судьями районных судов, если административное расследование проводилось.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в областях, указанных в данной статье.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о передаче мировому судье административного дела на основании ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из поступившего дела об административном правонарушении следует, что по делу не требовалось проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. На момент возбуждения дела об административном правонарушении сотрудникам Пермской таможни были известны личные данные лица, привлекаемого к административной ответственности, а также изъяты предметы правонарушения. Сбор доказательств сотрудниками таможни осуществлен в кратчайшие сроки. Факт проведения экспертизы при указанных обстоятельствах не расценивается как административное расследование ввиду отсутствия сложностей в её проведении и, как следствие, значительных временных затрат.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению настоящего дела судьей установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Кизяева А.В. и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по месту его совершения мировому судье судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Кизяева ФИО5 и другие материалы передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края по подсудности.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья О.М. Бабанина

Подлинный документ подшит

в материале № 5-490/2019

Пермского районного суда

Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-004359-12