О П Р Е Д Е Л Е НИ Е
10 декабря 2019 года село Актаныш
Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Г.Р.Нурымова, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Закиева И.И. по статье 6.1.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Актанышский районный суд из отдела МВД России по Актанышскому району поступил материал об административном правонарушении в отношении Закиева И.И. по статье 6.1.1 КоАП РФ.
Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном по статье 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Закиева И.И. составлен 29 октября 2019 года. Материал поступил в суд 06 декабря 2019 года.
Согласно статье 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии со статьей 28.2 и частью 2 статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.
При наличии оснований, свидетельствующих об уклонении данного лица от явки в суд, может иметь место его административное задержание в порядке, установленном статьями 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку это правонарушение влечет административный арест.
В силу частей 1, 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
По смыслу части 2 статьи 28.8 КоАП РФ представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно быть обязано явиться в суд, поскольку согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.
ОМВД России по Актанышскому району при направлении протокола в суд не было обеспечено участие привлекаемого лица – Закиева И.И.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения, предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ, принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
При данных обстоятельствах материалы об административном правонарушении в отношении И.И.Закиева по статье 6.1.1 КоАП РФ подлежат возврату для устранения недостатков.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы административного дела в отношении Закиева И.И. по статье 6.1.1 КоАП РФ в ОМВД России по Актанышскому району для приведения в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Г.Р. Нурымова