Решение по делу № 2-1234/2016 от 20.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                                         22 июня 2016г.

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием помощника прокурора <адрес изъят>, представителя ответчика ФИО4, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес изъят> в интересах неопределенного круга лиц и государства к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа «<адрес изъят>»»Средняя общеобразовательная школа <номер изъят> об обязанииразмещения на сайте необходимой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес изъят> в интересах неопределенного круга лиц и государства обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа «<адрес изъят>»»Средняя общеобразовательная школа <номер изъят> об обязанииразмещения на сайте необходимой информации, указывая, что в ходе проведенного прокуратурой города мониторинга информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты нарушения требований законодательства об образовании.

В частности Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением городского округа «<адрес изъят>».

«Средняя общеобразовательная школа <номер изъят>» (далее - СОШ <номер изъят>) не обеспечивается своевременное обновление информации, содержащейся на персональном сайте образовательной организации, а именно:

• не размещен Устав образовательной организации;
• не размещен список преподавательского состава школы;
• размещен отчет о материально-техническом обеспечении школы за 2015 год;
• не размещена информация о результатах самообследования ;
• не размещена информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств за 2015 год;
• не размещен план финансово-хозяйственной деятельности на 2016год;
• не размещена копия документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
• копии предписаний органов, осуществляющих государственныйконтроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе:

• материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
• предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
• обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно требованиям ст.29 вышеуказанного Федерального закона, образовательные организации обязаны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», в том числе информации:

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

• о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Кроме этого на сайте должны быть размещены копии:

• устава образовательной организации;

- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

• отчета о результатах самообследования.
• документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
• предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Нарушение вышеуказанных требований закона противоречит принципам открытости и общедоступности информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности образовательных организаций посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Вышеуказанные нарушения законов затрагивает интересы государства и неопределенного круга лиц.

Интересы государства заключаются в соблюдении образовательными организациями и их должностными лицами требований законов, единообразном применении правил и нормативов в области образования.

Интересы неопределенного круга лиц заключаются в отсутствии полной и достоверной информации о деятельности образовательной организации.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.27 Федерального Закона «О прокуратуре РФ».

Помощник прокурора ФИО3 поддержал иск прокурора, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ городского округа «<адрес изъят>»» Средняя общеобразовательная школа <номер изъят> ФИО4 иск признал и пояснил, что действительно ответственным лицом по размещению необходимой информацией в школе производится размещение на сайте школы необходимой информации. Частичное несвоевременное обновление информации, содержащейся на персональном сайте образовательной организации, объясняется отсутствием доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» из-за несвоевременного финансирования Министерством образования и науки Республики Дагестана за пользование этой сетью.

Суд согласился с признанием представителем ответчика иска, так как его волеизъявление не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении иска.

Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств

Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес изъят> в интересах неопределенного круга лиц и государства к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа «<адрес изъят>»»Средняя общеобразовательная школа <номер изъят> об обязанииразмещения на сайте необходимой информации - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа «<адрес изъят>» «Средняя общеобразовательная школа <номер изъят>» сформировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о его деятельности и обеспечить доступ к таким ресурсам посредством размещения их на официальном сайте в сети «Интернет», в том числе:

• разместить копию Устава образовательной организации, с изменениями;
• разместить отчет о материально-техническом обеспечении школы за 2015 год;
• разместить информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств за 2015 год;
• разместить план финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год;
• разместить отчет о результатах сомообследования.
• разместить копии документов о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- разместить копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

• иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца.

СУДЬЯ:                                                                  Н.М. Гаджимурадова