Решение по делу № 2-913/2015 ~ М-475/2015 от 25.02.2015

Дело № 2-913/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2015 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Андрияновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Еличева С.И.,

заинтересованного лица Коноваленко С.А.,

старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Коноваленко Сергея Анатольевича,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Коноваленко Сергея Анатольевича.

В обоснование заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике сослалось на то, что осужденный Коноваленко С.А. освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Коноваленко С.А. относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим заявитель просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ, а именно: 1) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, кроме работы в ночное время; 2) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель заявителя Еличев С.И., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Коноваленко С.А. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо – осужденный Коноваленко С.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку это ограничивает его права. Просил критически отнестись к представленной характеристике, поскольку сведения в ней изложенные не соответствуют действительности, и снизить периодичность явки на регистрацию.

Прокурор Шашков В.В. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении Коноваленко С.А. административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного, а именно: периодическую регистрацию 3 раза в месяц и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Коноваленко С.А., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса РФ.

Из вышеуказанного приговора суда следует, что в действиях Коноваленко С.А. имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Коноваленко С.А. административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указывалось выше, Коноваленко С.А. отбывает наказание по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса РФ.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, относится категории тяжких преступлений, ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ - к преступлениям средней тяжести.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения Коноваленко С.А.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении Коноваленко С.А. следует установить на срок 6 лет.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель также просит суд установить в отношении Коноваленко С.А. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении Коноваленко С.А. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что осужденный Коноваленко С.А.характеризуется отрицательно. В настоящее время не трудоустроен, желание работать не имеет. За время отбывания лишения свободы допустил 46 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания за которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. 12 октября 2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, имеющее более 10 дисциплинарных взысканий по одному виду нарушений. В коллективе осужденных уживчив, был замечен в конфликтных ситуациях. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности. Придерживается традиций преступного мира. К совету воспитателей отряда и представителям администрации учреждения относится негативно. В общественной жизни учреждения и отряда участие не принимает. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает регулярно во избежание привлечения к дисциплинарной ответственности. Из проводимых с ним бесед воспитательного характера должных выводов не делает. С родственниками связь не поддерживает. После отбытия наказания планов на будущее не имеет. Вину в совершенном преступлении признает полностью.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым заявление в части установления в отношении Коноваленко С.А. видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки три раза в месяц, и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности.

При назначении Коноваленко С.А. административного ограничения в виде запрета нахождения вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, суд исходит из того, что преступление, за которое Коноваленко С.А. в настоящее время отбывает наказание, было им совершено и в ночное время, в связи с чем, суд полагает, что для осуществления контроля за Коноваленко С.А. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, в том числе и в ночное время, данный вид ограничения будет способствовать такому контролю.

Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

р е ш и л:

Установить в отношении Коноваленко Сергея Анатольевича, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора Коноваленко Сергеем Анатольевичем исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Коноваленко Сергея Анатольевича административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3(три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Андриянова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2015 года.