Решение по делу № 2-941/2012 от 14.11.2012

Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Арсеньев                                                                                        14 ноября 2012  года

Мировой судья судебного участка №30 г.Арсеньева (ул.Заводская д.5) Приморского края Майорова И.Н., с участием представителей истца Военного комиссариата Приморского края Мажирина А.В., предоставившего доверенность *, Вертинского С.О., * , ответчика Зуенкова А.А., при секретаре Ковалевой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Приморского края к Зуенкову А.А. о взыскании незаконно полученной выплаты оклада по воинскому званию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец - Военный комиссариат Приморского края - обратился к мировому судье с вышеназванным иском, указав, что ответчик - лейтенант Зуенков А.А. - был уволен из Вооруженных сил РФ приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа в июне 2010 и исключен из списков личного состава части приказом командира войсковой части *. В соответствии с п.4 ст.23 от 27.05.1998г. №76 «О статусе военнослужащих» он оформил и получал оклад по воинскому званию. В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…» данная выплата сохраняется в течение одного года после увольнения и прекращается гражданам, которые вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, со дня поступления на службу. С августа 2010 года он утратил право на получение данной выплаты, поскольку  заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (далее - ОВД). Документы о поступлении на службу в ОВД в военный комиссариат Приморского края он не представил, из-за чего за период с  августа 2010г. по  март 2011 года произошла переплата выплаты оклада по воинскому званию в размере 19090 рублей 58 копеек (расчет приобщен - л.д.4), которую истец просит взыскать с ответчика. Также истец указал, что он освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд согласно п.19 ст.333.36 НК РФ, т.к. выступает в защиту интересов государства.

Представители истца в судебном заседании поддержали требования иска в полном объеме, подтвердили обстоятельства дела, пояснив, что вначале ответчик, получив их сообщение о наличии переплаты и необходимости ее погасить, согласился погасить ее добровольно, однако в последующем направил им письмо, в котором от данного намерения отказался. Они не согласны с мнением ответчика, что выплата оклада по воинскому званию должна производиться до момента присвоения ему специального звания, срок окончания выплаты наступил с даты, когда ответчик приступил к исполнению обязанностей по контракту, т.е. с августа 2010г., поскольку время нахождения его в должности стажера-следователя, испытательный срок засчитываются в стаж службы в органах внутренних дел (ОВД).

Ответчик Зуенков А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что он не оспаривает размер переплаты, однако не согласен с тем, что ему не должна была производиться выплата оклада по воинскому званию в период его работы стажером по должности следователя с августа 2010г. по февраль 2011г., поскольку он не являлся сотрудником ОВД, имеющим специальное звание. В п.18 Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993г. указано именно такое условие прекращения выплаты оклада по воинскому званию. После присвоения ему в феврале 2011г. специального звания «лейтенант юстиции», он закрыл расчетный счет, на который ему перечислялась выплата оклада за воинское звание.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим причинам.

Из предоставленных истцом материалов дела судом установлено, что ответчик Зуенков А.А.  был уволен с военной службы, что подтверждается приобщенными копиями приказов (л.д.5,6), по его заявлению в сентябре 2010г. военкомат выплачивал ему оклад  по воинскому званию с июля 2010г. по март 2011г. (л.д.7,10,11,19). О поступлении на службу в ОВД ответчик сообщил в военкомат в апреле 2011г.(л.д.12), нарушив данное им в сентябре 2010г. обязательство о немедленном сообщении таких данных в пенсионный отдел военкомата (л.д.8-9). По выписке из приказа начальника УВД по Приморскому краю * (л.д.16) Зуенков А.А. назначен стажером по должности следователя следственного отдела при отделе внутренних дел по Арсеньевскому городскому округу, по контракту на период отпуска по уходу за ребенком штатного сотрудника, с испытательным сроком 6 месяцев, с августа 2010г. По контракту (л.д.17-18) в августе 2010г. с Зуенковым А.А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел в должности следователя следственного отдела при отделе внутренних дел по Арсеньевскому городскому округу на срок «бессрочно», ему обязаны обеспечить необходимые условия для выполнения служебных обязанностей и своевременно предоставлять установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации социальные и правовые гарантии и компенсации для него и членов его семьи (п.4.2 и 4.3 Контракта).

Согласно п.18 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941(ред. от 25.08.2012 (не изменившей содержания п.18, действовавшего в спорный период)) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации": Военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию. Гражданам, которые в период получения ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому (специальному) званию вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на службу.

Из чего следует, что выплату оклада по воинскому званию Зуенкову А.А. следовало прекратить с августа 2010г., т.е. с момента его поступления на службу в ОВД по Арсеньевскому городскому округу. Судья не признает обоснованными доводы ответчика о том, что выплату оклада по воинскому званию следовало производить до момента присвоения ему специального звания «лейтенант юстиции», присвоенного ему после прохождения стажировки в должности следователя, т.к. данное условие не предусмотрено вышеприведенным положением Постановления Правительства РФ. П.18 указанного Постановления связывает окончание выплаты именно с днем поступления на службу на должность, которой соответствует специальное звание.

Из текста заключенного с Зуенковым А.А. контракта следует, что он принят на службу сотрудником ОВД в августе 2010г., с этого дня ему и членам его семьи предоставляются социальные и правовые гарантии сотрудников ОВД, а также период испытательного срока засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии МВД РФ.

Так в ст.12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-, в ред. от 22.07.2010г., действовавшей в спорный период, указано, что для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

По ст.5 этого же Положения Перечни должностей рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются министром внутренних дел Российской Федерации. Перечни должностей высшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются Президентом Российской Федерации.

Из сообщения (л.д.13-14) и показаний ответчика следует, что ему в феврале 2011г. было присвоено звание «лейтенант юстиции».

По ст.6 п. «в»: Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, присваиваются следующие специальные звания…в) средний начальствующий состав: лейтенант юстиции.

 Статьей 22 этого же Положения предусмотрено, что специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением. При этом вид присвоенного специального звания милиции, внутренней службы или юстиции должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.

По ст.29 этого же Положения: При назначении офицеров запаса на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава первое специальное звание им может быть присвоено на одну ступень выше имеющихся у них воинских званий, если ко дню назначения на должность они выслужили в период прохождения действительной военной службы и пребывания в запасе в присвоенных им воинских званиях установленные сроки.

Из чего следует, что каждой должности сотрудника ОВД соответствует определенное специальное звание. Поэтому ответчик Зуенков А.А., поступая на службу, был принят на должность сотрудника ОВД - следователя,  для которого установлено специальное звание, а время фактического присвоения данного звания зависит от иных его данных - его стажа, образования, ранее имеющихся званий и т.п., в том числе, т.к. он впервые устраивался в ОВД, то до присвоения специального звания он был назначен стажером следователя и ему был установлен испытательный срок. Должность следователя предполагает соответствующее ей специальное звание, поэтому поступление на работу в ОВД на данную должность являлось основанием для прекращения выплаты военкоматом оклада по воинскому званию.

Согласно ст.1102 ГК РФ: 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

По ст.1109 ГК РФ: Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В рассматриваемом иске переплата образовалась из-за несвоевременного сообщения ответчиком истцу данных о поступлении на работу в ОВД, а также в связи с необоснованным получением ответчиком выплат оклада по воинскому званию в период с августа 2010г. по март 2011г., исключений, предусмотренных ст.1109 ГК РФ судом не установлено, поэтому данная переплата в сумме 19090,58 рубля подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст.ст.88 и 94 ГПК РФ: Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ:  государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 Поэтому с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 763,62 рубля, рассчитанную по ст.333.19 НК РФ от суммы 19090,58 рубля, присужденной к взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Зуенкова А.А., * года рождения в пользу Военного комиссариата Приморского края излишне полученную сумму выплаты оклада по воинскому званию 19090 (Девятнадцать тысяч девяносто) рублей 58 копеек.

Взыскать с него же в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 763 (Семьсот шестьдесят три) рубля 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Жалоба подается мировому судье и затем с делом направляется в Арсеньевский городской суд.

Мировой судья

судебного участка № 30 г. Арсеньева                                        Майорова И.Н.

Решение не вступило в законную силу