Решение по делу № 12-45/2015 (12-1003/2014;) от 17.11.2014

Дело № 12-45/2015

Судебный участок № 4 «Южный» г. Кызыла

Исполняющий обязанности мирового судьи Иргит С.С.

РЕШЕНИЕ

город Кызыл 23 января 2015 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шиирипей А.В., при секретаре Монгуш М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинникова В. В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла от 05 июня 2014 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников В.В. обратился в суд с жалобой постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла от 05 июня 2014 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, указывая на то, что о времени и месте рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом, заседание по делу было назначено на 09 апреля 2014 года, после чего перенесено на определенную дату, о привлечении его к ответственности узнал 30 июля 2014 года в <…>, где был оставлен сотрудниками ДПС. 11 августа 2014 года написал заявление мировому судье о получении копии постановления, 27 октября 2014 года получена копия постановления. Просит состоявшееся по делу постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к ответственности.

В судебном заседании Овчинников В.В. доводы жалобы поддержал.

Старший инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ М., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности Овчинникова В.В. вынесено мировым судьей 05 июня 2014 года. Копия указанного постановления получена им 27 октября 2014 года. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана мировому судье 28 октября 2014 года, то есть десятидневный срок на обжалование постановления мирового судьи не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <…> от 17 марта 2014 года Овчинников В. В., управляя автомобилем Форд Фокус, р/з <…>, по адресу: <…>, 17 марта 2014 года в 19:55 нарушил пункт 2.3.2 ПДД РФ, то есть не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Получить копию протокола и расписываться в нем Овчинников В.В. отказался.

Согласно протоколу № <…> 17 марта 2014 года Овчинников В.В., управлявший транспортным средством, в присутствии понятых С., Д. был отстранен от управления транспортным средством Форд Фокус, р/з <…>. Получить копию протокола Овчинников В.В. отказался.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 17 марта 2014 года № <…> у Овчинникова В.В. установлено состояние алкогольного опьянения. Исследование проведено инспектором ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ М.А. с применением технического средства измерения ALCOTEST 6810, заводской номер прибора <…>. Показания прибора: 0,87 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. В акте также указано, что у Овчинникова В.В. имеются запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. С результатами освидетельствования Овчинников В.В. не согласился. Получать копию акта Овчинников В.В. также отказался.

В соответствии с протоколом № <…> от 17 марта 2014 года Овчинников В.В. на основании статьи 27.12 КоАП РФ 17 марта 2014 года в 19:55 направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения – запах алкоголя изо рта – при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, однако пройти медицинское освидетельствование отказался, в соответствующей графе имеется нечитаемая запись.

Транспортное средство Форд Фокус, р/з <…>, было задержано на основании протокола № <…> от 17 марта 2014 года и передано согласно описи на платную стоянку.

Из рапорта старшего инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ М.А.В. от 17 марта 2014 года следует, что в 19:15 была получена ориентировка о том, что по <…> движется иномарка серебристого цвета универсал с регистрационным знаком 910, данная автомашина была ими замечена по <…> в южном направлении, поэтому они начали преследовать ее, на перекрестке улиц <…> в восточном направлении, была остановлена с помощью проблесковых маячков и СГУ вблизи дома «Пять звезд» по <…>. За рулем автомашины Форд Фокус, р/з <…>, находился гражданин Овчинников В. В., который вел себя неадекватно, выражался нецензурной бранью, пояснял, что он из уволит с работы, ему было предложено выдохнуть на приборе Алкотест 6810, результат показал 0,87 мг/л, от результата он отказался, также отказался проходить освидетельствование в наркологии г. Кызыла и ставить подписи. В отношении Овчинникова В.В. составлен протокол по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с объяснением С. от 17 марта 2014 года следует, что 17 марта 2014 года около 19:25 по <…> сотрудники ГИБДД попросили его поучаствовать в качестве понятого, разъяснив права и обязанности, на что он согласился вместе со вторым понятым. При нем гражданин Овчинников В.В., который находился визуально в сильной степени алкогольного опьянения, также от него исходил запах алкоголя, выдохнул в трубку прибора Алкотест 6810, с результатами прибора не согласился, пройти медицинское освидетельствование также отказался. Расписываться в протоколах также отказался.

Аналогичное по содержанию объяснение дано 17 марта 2014 года Д.

Из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла 05 июня 2014 года, следует, что Овчинников В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <…> рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

При проверке доводов жалобы Овчинникова В.В. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судебные заседания по делу об административном правонарушении назначались мировым судьей на 09 апреля 2014 года, 05 июня 2014 года.

Заседание, назначенное на 09 апреля 2014 года, было отложено в связи с тем, что мировой судья совещался по другому делу.

Очередное заседание было назначено на 05 июня 2014 года, о проведении которого Овчинников В.В. был уведомлен почтовой связью 03 июня 2014 (л.д. 19).

В постановлении мировым судьей указано, что дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова В.В. рассматривается в его отсутствие, так как он извещен надлежащим образом.

Между тем из выводов заключения следует, что подпись «Овчинников» и запись «Овчинников ВВ» в графе «Получил», запись «3 06 2014» в графе «Вручено» в Уведомлении Почты России выполнены не Овчинниковым В. В., а другим лицом.

Иных сведений об извещении Овчинникова В.В. в деле не имеется.

То есть мировым судьей не были приняты надлежащие, установленные законом меры для обеспечения участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном разбирательстве и его надлежащем извещении, что повлекло нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу и дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, следовательно, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла от 05 июня 2014 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок рассмотрения дела с момента совершения административного правонарушения (17 марта 2014 года) еще не истек.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Овчинникова В. В. удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла от 05 июня 2014 года о назначении Овчинникову В. В. административного наказания по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев – отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 «Южный» г. Кызыла.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья А.В.Шиирипей