Решение по делу № 2-425/2015 ~ М-398/2015 от 24.07.2015

Дело №2-425/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Макарьев 28 августа 2015 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего, судьи Смирнова А.А.,

с участием главы Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Боровикова А.Н.,

при секретаре Николаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области к ТУ Федеральное агентство по управлению госимуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности на систему водоснабжения <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что с 14.05.2005 года на основании распоряжения администрации Макарьевского района №124-р приняла на праве оперативного управления систему водоснабжения <адрес> (скважину, <адрес>.). С 14 мая 2005 года согласно актов о приеме-передаче системы водоснабжения <адрес>- скважина, <адрес> были включены в реестр имущества администрации Усть-Нейского сельского совета. В <адрес> проживает 285 человек, население обеспечивается питьевой водой из скважины <адрес>. С 14 мая 2005 года администрация Усть-Нейского сельского поселения владеет системой водоснабжения открыто и добросовестно, ни от кого не скрывает свои права на нее. Владение имуществом осуществляется непрерывно, бесперебойное обеспечение населения питьевой водой. Администрация Усть-Нейского сельского поселения владеет имуществом как своим собственным, что подтверждается реестром муниципального имущества на 01.01.2015 год. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц, СПК «Макарьевский» в их адрес не предъявлялось, права на имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования системой водоснабжения не заявлялось. С 2000 года на содержание и выполнение ремонтных работ ежегодно тратились бюджетные средства района. Так в 2003 году выделено бюджетных средств <...> рублей на реконструкцию водопровода в <адрес>, капитальный ремонт башни Рожновского. Ежегодно изначально в смете расходов, после 2006 года в бюджете Усть_Нейского сельского поселения, после 20.06.2011года в бюджете Усть-Нейского сельского поселения предусматривались средства в пределах <...> миллиона рублей, для текущих и капитальных работ по водоснабжению <адрес>. В июне 2015 года администрация Усть-Нейского сельского поселения обратилась в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с целью регистрации права собственности на объект недвижимости в <адрес> - артезианская скважина, <адрес> однако в регистрации права собственности было отказано. Администрация Усть-Нейского сельского поселения просит в судебном порядке признать право собственности на систему водоснабжения.

В судебном заседании представитель администрации Усть-Нейского сельского поселения Боровиков А.Н. свои требования поддержал по причинам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТУ Росимущество в Костромской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве исковые требования не признал, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку имущество управлению от налоговых органов не передавалось. Также указывает, что порядок внесения объектов учета в реестр федерального имущества в соответствии с Положением №447 носит заявительный характер, а реестр федерального имущества является федеральной информационной учетной системой и не может заменять установленные законом основания для отнесения земельных участков к собственности Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.2 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Федерального закона.

Согласно распоряжению администрации Макарьевского муниципального района №181-р от 11.07.2005 года в реестр муниципального имущества включены объекты социальной и инженерной инфраструктуры, закрепленные на праве оперативного управления за сельскими администрациями и им присвоены реестровые номера.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Как установлено в судебном заседании кадастровый паспорт на объект недвижимости – сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, артезианская скважина, в службу государственной регистрации кадастра и картографии истцом не представлен, в связи с чем в регистрации права было отказано.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Из изложенного следует, что в настоящее время законные основания для удовлетворения требования Администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на систему водоснабжения <адрес>, отсутствуют.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области к ТУ Федеральное агентство по управлению госимуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности на систему водоснабжения <адрес>., отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Смирнов А.А.

Полный текст решения изготовлен 02.09.2015 г.