Решение по делу № А76-30272/2006 от 21.11.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000  г.Челябинск, ул.Воровского, 2

РЕШЕНИЕ

            г.Челябинск

21 ноября 2006г.                                         Дело № А76-30272/2006-59-1062

Судья                   Г.Н. Харина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чертыковцевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области

к ИП Вдовцеву А.А., г. Магнитогорск

о привлечении к административной ответственности ( ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ)

при участии в заседании:

от заявителя:  Семененко С.В. – гл.специалист отдела (доверенность от  19.10.2006 г.)

от ответчика:   не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

У С Т  А Н О В И Л:

Управление госавтодорожного надзора по Челябинской области просит привлечь индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Заявитель поддержал в суде требования в полном объеме, считает, что состав административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя имеется, подтверждается материалами дела и признается ответчиком в объяснениях.

Ответчик в  судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие

Исследовав доказательства по делу, заслушав заявителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:

Из материалов дела видно, что индивидуальный предприниматель Вдовцев Андрей Александрович, 30.05.1972 года рождения, место рождения:Челябинская область,Верхнеуральский район, проживающий по адресу: Челябинская обл., г. Магнитогорск ул. Доменщиков 9/2 кв.28, зарегистрирован ИМНС РФ по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска 24.02.2004г., ОГРН 304744505500068.

В период с 30 по 31 октября 2006 года гл. гос. инспектором Управления госавтонадзора по Челябинской области была проведена внеплановая проверка ответчика по соблюдению лицензионных требований и условий, установленных Федеральным законом Российской федерации от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральным законом  от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 г. № 402 «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом»;  Приказом Министерства транспорта РФ от 07.05.2002 г. № 61 «О  лицензировании отдельных видов деятельности в транспортном комплексе РФ», Приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.97 г. № 2 Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (в ред. от 18.07.2000г. № 75)

            В ходе проверки установлено нарушение лицензионных требований ответчиком:

- отсутствует контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения. Не проводится контроль выполнении всех рейсов, предусмотренных расписанием, анализ причин, возникающих отклонений и при необходимости корректировки расписаний,… ( отсутствуют ведомости, журналы, книги, тетради контроля и принимаемых мер). Невыполнение требований  п.5.2.5 и п.5.9 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров  автобусами…» Утвержденного приказом Минтранса РФ 08.01.1997г.

- не обеспечен учет неисправностей транспортных средств и их устранения (отсутствуют журнал, книга, тетрадь учета неисправных транспортных средств  и их устранение) Невыполнение требований п. 4.4 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях…, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» Утвержденного приказом Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995г.

- не обеспечена полнота заполнения путевых листов автобуса  индивидуального предпринимателя в соответствии с требованием приказа Минтранса РФ от 30.06.2000г., а именно: - не проставляется время «Возврата» автобуса; - показания спидометров при выезде и возврате; - не заполнен раздел 2 «Результаты использования  автобуса».

По  результатам выявленных нарушений  составлен акт проверки  № 235 от 31.10.06г.

Протокол об административном правонарушении от 31.10.2006г. № 000536/74 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ответчика; с выявленными нарушениями ИП Вдовцев А.А. согласен; обязуется устранить.

Указанные нарушения, зафиксированные актом проверки, подтверждается материалами административного дела.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3  ст. 14.1 КоАП РФ.

При вынесении решения суд, учитывает смягчающие обстоятельства по делу: правонарушение совершено впервые, вину ответчик признал и назначает минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – 30 МРОТ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК  РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

            Привлечь индивидуального предпринимателя Вдовцова Андрея Александровича, 31.05.1972 года рождения, уроженца: Челябинской области, Верхнеуральского района, проживающего в г. Магнитогорске ул. Доменщиков 9/2-28, зарегистрированного ИМНС РФ по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска 24.02.2004г. к административной ответственности по. ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение  может  быть  обжаловано  в 10-дневный срок в Восемнадцатый  арбитражный апелляционный  суд.

Судья:                                                                     Г.Н Харина