Решение по делу № 5-30/2015 от 30.12.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2015 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,

с участием представителя ООО «Версо-Монолит» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>, ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что юридическим лицом –Обществом с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» допущен к трудовой деятельности гражданин Республики Таджикистан в качестве разнорабочего Ниёзов Наджибулло Нуруллоевич, а именно копал траншею для укладки труб на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, без разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, уважительной причины не явки судом не установлено. В связи с чем, суд счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя административного органа.

В судебном заседании представитель юридического лица с правонарушением согласилась, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, указала, что правонарушение совершено повторно, в настоящее время устранено.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати суток до девяноста суток.

Примечанием 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличие разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличие разрешения на работу.

Согласно представленным документам, Общество с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Версо-Монолит» миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО4. № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; копией постановления по делу об административном правонарушении от 24.09.2014г., копией паспорта, согласно которому Ниёзов Н.Н. является гражданином Республики <данные изъяты>; объяснениями ФИО4Н. от 24.09.2014; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии; копией разрешения на работу по виду деятельности - маляр АН 1510518 от 30.07.2014; копией трудового договора от 15.08.2014; копией устава, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 86 №0066312; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии №; копией договора генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта «Жилой комплекс по <адрес>» 1 этап строительства. Жилой <адрес>»; фототаблицами.

Так, согласно письменным объяснениям Ниёзова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ он является гражданином Республики Таджикистан; фактически оформил трудовой договор с ООО «Версо-Монолит» по специальности «маляр», но занимался кладкой кирпича и другими работами, в том числе выкапыванием траншеи для укладки труб по адресу: <адрес>.

Представленные суду письменные материалы дела подтверждают письменные объяснения Ниёзова Н.Н. от 24.09.2014.

Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства серии № от 30.07.2014, выданное УФМС России по ХМАО-Югре на имя Ниёзова Наджибулло Нуруллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дает право осуществления трудовой деятельности по виду «маляр» у работодателя ООО «Версо-Монолит» на территории <адрес> –Югра на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

По трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работник ФИО4 обязуется выполнять обязанности по должности «маляр», а работодатель ООО «Версо-Монолит», в лице генерального директора ФИО3оглы, обязуется обеспечить ему необходимые условия для работы, выплачивать зарплату и предоставлять социально-бытовые льготы в соответствии с законодательством. Трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 16.06.2015.

Согласно договору генерального подряда № на строительство объекта «Жилой комплекс по <адрес>» 1 этап строительства. Жилой <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик ООО «Версо-Монолит» обязуется выполнить собственными силами и средствами в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ весь комплекс работ по проектированию и строительству в объеме, установленном в Приложении № к договору подряда в соответствии с проектной документацией.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин Республики Таджикистан фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Версо-Монолит».

ООО «Версо-Монолит» не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, установленных Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002., за нарушение которых предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт привлечения ООО «Версо-Монолит» к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия юридического лица суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания ООО «Версо-Монолит», суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Смягчающим обстоятельством является раскаяние в содеянном. Отягчающим вину обстоятельством является совершение однородного правонарушения повторно.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «Версо-Монолит» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Версо-Монолит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности (юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>, ИНН № на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, жилой комплекс по <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья В.В. Черкашин