Решение по делу № 12-1465/2018 от 12.10.2018

    №12-1465/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    21 ноября 2018 года                                                   г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С.,

(Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137),

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никитина Д.О. на постановление старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области № 18810028180000727205 от 03.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Никитина Д. О.,

    у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области № 18810028180000727205 от 03.10.2018 г. Никитин Д. О. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Никитин Д.О. обратился с жалобой в Благовещенский городской суд Амурской области, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что у него имелось при себе свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства, которые им были предъявлены инспектору ДПС ГИБДД.

Никитин Д.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы от него не поступило, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела в полном объёме, доводы заявителя, изложенные в его жалобе, прихожу к следующему.

Как следует из постановления старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области № 18810028180000727205 от 03.10.2018 г., Никитин Д.О. 03 октября 2018 г. около 08 час. 54 мин. в районе дома № 198/2 по ул. Пионерская в г. Благовещенске управлял автомобилем марки «Toyota Harrier», государственный регистрационный знак ***, не имея при себе документов, указано, что отсутствует ПТС, СОР.

В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу п.7 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила), действующих по состоянию на 03.10.2018 г., к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.

Как следует из п.6 указанных Правил изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 20 Правил).

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу п.61 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 г. № 605, при прекращении регистрации транспортного средства регистрационные документы и государственные регистрационные знаки сдаются в подразделение Госавтоинспекции, прекратившее регистрацию, и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Не сданные в подразделение Госавтоинспекции регистрационные документы и государственные регистрационные знаки выставляются в розыск.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Согласно части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 03 октября 2018 г. около 08 час. 54 мин. в районе дома № 198/2 по ул. Пионерская в г. Благовещенске Никитин Д.О. управлял автомобилем марки «Toyota Harrier», государственный регистрационный знак ***, имея при себе паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства, которые 09.02.2018 г. были выставлены в розыск, в связи с прекращением регистрации транспортного средства за собственником Агафоновой Е.В.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора ДПС ГИБДД от 03.10.2018 г., карточкой учета транспортного средства за Агафоновой Е.В.

Согласно карточке учета транспортного средства, 16 октября 2018 г., в связи с предоставлением договора купли-продажи от 28 мая 2018 г., продавцом по которому является Гладковский Л.О., автомобиль марки «Toyota Harrier» был зарегистрирован за Никитиной И.М.

Таким образом, по состоянию на 03 октября 2018 г. автомобиль марки «Toyota Harrier» под управлением Никитина Д.О. не был зарегистрирован в установленном законом порядке, представленные Никитиным Д.О. паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации являлись недействительными.

Между тем, привлекая водителя Никитина Д.О. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, старшим инспектором ДПС ГИБДД оставлено без внимания следующее.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

При этом частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Таким образом, для установления наличия или отсутствия в действиях водителя Никитина Д.О. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалификации совершенного им деяния правовое значение имеет выяснение вопроса о том, было ли транспортное средство зарегистрировано в установленном законом порядке.

Прекращение регистрации транспортного средства за собственником Агафоновой Е.В., и выставление паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации в розыск, свидетельствует о том, что 03.10.2018 г. автомобиль под управлением Никитина Д.О. не был зарегистрирован в установленном законом порядке. В свою очередь, за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Согласно рапорту инспектора ДПС ГИБДД от 03.10.2018 г. в отношении Никитина Д.О. также было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области № 18810028180000727205 от 03.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Никитина Д. О. не может быть признано законными и оно подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Амурской области № 18810028180000727205 от 03.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Никитина Д. О., - отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья Благовещенского

    городского суда                                                            Е.С. Диких