Решение по делу № 2-7251/2013 ~ М-5780/2013 от 13.06.2013

Дело №2-7251/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                Васиной Д.К.

при секретаре                        Басовой Н.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Седлукова Ю.М. к ФГБУ «ответчик» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости

УСТАНОВИЛ:

    Седлуков Ю.М. обратился в суд с иском к ФГБУ «ответчик» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: № в размере 93 102,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 89 923,00 рубля, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 94 342,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 90 776,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 88 528,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м., равную их рыночной стоимости на дату оценки на ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ФГБУ «ответчик» внести рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: № в размере 93 102,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 89 923,00 рубля, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 94 342,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 90 776,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 88 528,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; № в размере 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м., в качестве их новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости на дату оценки, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ

    В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 1201 кв.м; № площадью 1160 кв.м; № площадью 1217 кв.м; № площадью 1171 кв.м; № площадью 1142 кв.м; № площадью 1305 кв.м; № площадью 1305 кв.м; № площадью 1305 кв.м; № площадью 1305 кв.м, расположенных примерно в 950 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой №, расположенный по адресу: АДРЕС. Земельный налог оплачивается из расчета имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков. Согласно кадастровой выписке кадастровая стоимость земельных участков рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб./кв.м. и составляет для земельного участка: с кадастровым номером № – 2885510,59 руб., с кадастровым номером № - 2787004,40 руб., с кадастровым номером № - 2923952,03 руб., с кадастровым номером № – 2813432,89 руб., с кадастровым номером № - 2743757,78 руб., с кадастровым номером № - 3135379,95 руб., с кадастровым номером № - 3135379,95 руб., с кадастровым номером № - 3135379,95 руб., с кадастровым номером № - 3135379,95 руб.

На основании отчета независимого оценщика рыночная стоимость земельных участков составила для земельного участка: с кадастровым номером № – 93 102,00 руб.; с кадастровым номером № – 89 923,00 руб.; с кадастровым номером № – 94 342,00 руб.; с кадастровым номером № – 90 776,00 руб.; с кадастровым номером № – 88 528,00 руб.; с кадастровым номером № - 101 164,00 руб.; с кадастровым номером № - 101 164,00 руб.; с кадастровым номером № - 101 164,00 руб.; с кадастровым номером № - 101 164,00 руб. Истец считает, что его права нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Третье лицо Управление Росреестра по ..... о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.07 г. №255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

    В соответствии с п.3 ст.3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

    В силу ст.66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

    Судом установлено, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 1201 кв.м; № площадью 1160 кв.м; № площадью 1217 кв.м; № площадью 1171 кв.м; № площадью 1142 кв.м; № площадью 1305 кв.м; № площадью 1305 кв.м; № площадью 1305 кв.м; № площадью 1305 кв.м, расположенных примерно в 950 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом №, расположенный по адресу: АДРЕС, сельское поселение Теряевское, д.Темниково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1201 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 2 885 510,59 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1166 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 2 787 0004,40 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1217 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 2 923 952,03 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1171 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 2 813 432,89 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1142 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 2 743 757,78 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1305 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 3 135 379,95 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1305 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 3 135 379,95 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1305 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 3 135 379,95 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1305 кв.м следует, что его кадастровая стоимость составляет 3 135 379,95 руб., что составляет 2 402,59 руб. за 1 кв.м.

    Согласно представленному отчету № об оценке рыночной стоимости, составленного с использованием расчетов и существующих методик, рыночная стоимость объектов оценки составляет: земельного участка с кадастровым номером № составляет 93 102,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 89 923,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 94 342,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 90 776,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 88 528,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 101 164,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 101 164,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 101 164,00 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 101 164,00 руб. (л.д.11-156).

Судом данный отчет принимается как доказательство, устанавливающее размер рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцу, поскольку он соответствует требованиям статей 11, 12 Федерального закона от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –Закон о кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 названного Закона).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи, а в силу пункта 3 этой же статьи Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, кадастровая стоимость земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, была рассчитана с применением среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель дачных объединений ....., утвержденного Распоряжением Минэкологии ..... № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия среднего удельного показателя кадастровой стоимости земель дачных объединений ......

Между тем, истцом в материалы дела представлен Отчет № об оценке рыночной стоимости земельных участков, свидетельствующий о том, что кадастровая стоимость существенно превышает рыночную стоимость участков, составляющую для земельного участка с кадастровым номером: № - 93 102,00 руб., № - 89 923,00 руб., № - 94 342,00 руб., № - 90 776,00 руб., № - 88 528,00 руб., № - 101 164,00 руб., № - 101 164,00 руб., № - 101 164,00 руб., № - 101 164,00руб.

Поскольку действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости посредством указания его рыночной стоимости, истец правомерно обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. При этом в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. №913/11, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Ответчиком не оспаривался представленный истцом отчет об определении рыночной стоимости земельных участков, иные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, доказательства иной величины рыночной стоимости земельного участка ответчиком не представлены.

Земельное законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью. Так, исходя из п.5 «Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и информации об объектах недвижимости, иных методах массовой оценки недвижимости.

Учитывая, что проведена оценка рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцу, то суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость данных земельных участков не может превышать их рыночную стоимость и должна быть установлена в размере их рыночной стоимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Седлукова Ю.М. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельных участков с №, №, №, №, №, №, №, № и № равной их рыночной стоимости на дату оценки на ДД.ММ.ГГГГ в следующем размере:

- земельный участок с №, общей площадью 1201 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС в размере 93 102 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1160кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 89 923 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1217 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 94 342 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1171 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 90 776 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1142 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 88 528 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1305 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 101 164 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1305 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 101 164 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с №, общей площадью 1305 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 101 164 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.;

- земельный участок с № общей площадью 1305 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 101 164 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «ответчик» внести рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № и № полученную на основе Отчета № об оценке рыночной стоимости земельных участков, в качестве новой кадастровой стоимости с ДД.ММ.ГГГГ в размере: земельного участка с кадастровым номером №– 93 102,00 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 89 923,00 рубля, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 94 342,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 90 776,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 88 528,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № - 101 164,00 рублей, что составляет 77,52 рублей за кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Федеральный судья                        Д.К.Васина