Дело № 5-67/2017 |
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Большая Соснова Пермского края |
09 октября 2017 года |
Судья Большесосновского районного суда Пермского края Селютина С.Л.,
при секретаре Бушуевой О.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Павлова <данные изъяты>.,
рассмотрел протокол об административном правонарушении №59 46 006583 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, работающего, проживающего: <адрес>1,
установил:
Павлов <данные изъяты> являясь гражданином государства Украина, в отношении которого 17.12.2015 УФМС России по Пермскому краю было принято решение о разрешении на временное проживание на территории РФ №2064/2015 проживая по адресу: <адрес>1, допустил 05.10.2017 в 13:20 нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неуведомлении в срок с 18.02.2017 по настоящее время территориального органа миграционного учета о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации,чем нарушил п.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом данное правонарушение Павловым <данные изъяты>. совершено повторно, поскольку постановлением начальника отделения полиции (дислокация с.Большая Соснова) МО МВД России «Очерский» №5946006156/367 от 18.05.2017 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № 59 46 006583/686 от 06.10.2017, из которого следует, что Павлов <данные изъяты> с протоколом ознакомлен, дал письменные объяснения, согласно которым не знал о необходимости подачи уведомления (л.д.4, 9); определением начальника ОП по Большесосновскому району Пермского края подполковника полиции Козлова <данные изъяты>. от 06.10.2017 о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности на рассмотрение в Большесосновский районный суд Пермского края (л.д.3); постановлением начальника отделения полиции (дислокация с. Большая Соснова) МО МВД России «Очерский» №5946006156/367от 18.05.2017 о привлечении Павлова <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.6); письменными объяснениями Павлова <данные изъяты>. от 06.09.2017, согласно которым в мае 2017 он привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 18.8, о том, что ему нужно ежегодно подавать уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации, он не знал, и поэтому уведомление за 2016 год не подал, оплатил штраф и думал, что все в порядке (л.д.9); учетной карточкой иностранного гражданина (л.д.8); разрешением на временное проживание (лд.12); чеком-квитанцией от 12.07.2017 на сумму 2 000 руб., назначение платежа штраф (л.д.7); справкой на физическое лицо (л.д.14).
Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется.
Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. от 29.07.2017) (далее - КоАП РФ) повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии п.6 ст.8 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017) (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); место проживания данного иностранного гражданина; место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.
В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ форма и порядок подачи указанного в пункте 6 настоящей статьи уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 и п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Постановление №9) Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливают порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В настоящих Правилах понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу пункта 42 Постановления №9 при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» (далее - Федеральный закон №109-ФЗ), принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона №109-ФЗ, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.
В судебном заседании Павлов <данные изъяты>. вину в совершении вменяемого правонарушения признал, пояснил, что ранее во время не сумел оформить российское гражданство, проживает на территории Российской Федерации по указанному выше адресу с 2014, в 2014 году вступил в зарегистрированный брак с гражданкой России Кусакиной <данные изъяты>., о чем имеется справка, выданная отделом ЗАГС администрации Большесосновского муниципального района Пермского края Российской Федерации; указывал, что после привлечения его к административной ответственности в мае 2017 года административный штраф он уплатил, но уведомление не подал, так как не знал, что его нужно подавать после того, как его привлекли к административной ответственности; также пояснил, что работает в у ИП «Шилова» охранником, имеет доход ежемесячный в размере 14 000 руб.; пояснил, что в настоящее время собрал документы для оформления гражданства Российской Федерации, однако, на сегодняшний день еще не подал соответствующего заявления в органы миграционной службы.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Каракулов <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Павлова <данные изъяты>. извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, исходя из того, что Павлов <данные изъяты> будучи привлеченным постановлением должностного лица от 18.05.2017 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно не уведомил территориальный орган миграционного учета о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о наличии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Наличия смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в связи осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации,личность лица, привлекаемого к административной ответственности, фактические обстоятельства дела, в том числе, признание им своей вины, судья считает необходимым назначить административный штраф в минимальном размере 5 000 руб.
Принимая во внимание, что Павлов <данные изъяты> работает у ИП «Шилова» имеет постоянный источник дохода в виде ежемесячного заработка в размере 14 000 руб., судья приходит к выводу о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено Павлову <данные изъяты>. в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Павлову <данные изъяты> что контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Разъяснить Павлову <данные изъяты> что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого выезда влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель - УФК по Пермскому краю (ОП по Большесосновскому району Пермского края),
банк получателя - Отделение Пермь г.Пермь
расчетный счет: 40101810700000010003
БИК 045773001
ИНН 5947000417
КПП 594701001
ОКТМО 57608000
КБК 188 1 16 40000016020140
УИН 18880459179460066019
Вид платежа: штраф за иные административные правонарушения
по протоколу 59 46 006583/686.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Большесосновский районный суд Пермского края, который будет обязан в течение суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела для рассмотрения в Пермский краевой суд.
Судья С.Л. Селютина