Решение по делу № А79-9905/2008 от 27.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-9905/2008

27 января 2009 года

Арбитражный суд в составе: судьи Лазаревой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Лазаревой Т. Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1

к индивидуальному предпринимателю Кириллову Петру Владимировичу, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Ленина, 34/1-6

о взыскании 184.80 руб.

в отсутствие представителей сторон

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю Кириллову Петру Владимировичу о взыскании 184.80 руб. штрафных санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

Орган пенсионного фонда, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил; направил в суд реестр поступления платежей от предпринимателя на день судебного заседания.

Предприниматель Кириллов Петр Владимирович в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу, указанному в заявлении, Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Суд считает индивидуального предпринимателя извещенным надлежащим образом, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия определения суда была направлена по последнему известному суду месту жительства индивидуального предпринимателя, и возвращена органом связи, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Кириллов Петр Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.08.2005 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Чебоксары

Управлением ПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем Кирилловым Петром Владимировичем в Пенсионный фондсведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Проверкой установлено, что предприниматель представил сведения за 2007 год, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с нарушением установленного законом срока. Так, при сроке их представления не позднее 1 марта 2008 года, фактически сведения были представлены предпринимателем в Пенсионный фонд 19.08.2008 года.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки № 2815 от 19.08.2008 года, на основании которого вынесено решение № 2815 от 04.09.2008 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в сумме 184.80 руб.  

Требованием № 1595 от 04.09.2008 года предпринимателю Кириллову Петру Владимировичу предложено уплатить сумму штрафа в размере 184.80 руб. в срок до 13.10.2008 года.

В связи с неуплатой предпринимателем суммы штрафа в добровольном порядке, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обратилось в суд с данным заявлением.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из вышеуказанного следует, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежегодно до 1 марта. За непредставление в установленные сроки этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель Кириллов Петр Владимирович в срок не позднее 01.03.2008 года не представил в Пенсионный фонд  относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 год.

Размер ответственности предпринимателя за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета напрямую зависит от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона (а именно индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

При этом, размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ (пункт 2 статьи 28 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). 

В соответствии с постановлением Правительства от 12.03.2007 года № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года на 2007 год составляет 1 848 руб.

Подпункт 4 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года № 148, размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года на 12. В рассматриваемом случае 1848 руб./12 = 154 руб.

В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

В данном случае размер фиксированного платежа (154 руб.) превышает минимальный размер фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (150 руб.), следовательно, уплата фиксированного платежа осуществляется в порядке, установленном Правилами.

Согласно пункту 5 Правил уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа (1 232 руб.) направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть (616 руб.) - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, сумма подлежащих уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год составляет 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей, следовательно, составляет 184.80 руб. 

При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики –Чувашии обоснованно на  основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» привлекло предпринимателя Кириллова Петра Владимировича к ответственности в виде штрафа в размере 184.80 руб.

Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании указанного штрафа, суд находит их соблюденными.

Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании штрафа в размере 184.80 руб. подлежит удовлетворению.

Государственную пошлину суд относит на предпринимателя Кириллова Петра Владимировича в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление  удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кириллова Петра Владимировича, 29.03.1982 года рождения, уроженца г. Чебоксары Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Ленина, 43/1-6,  зарегистрированного 19.08.2005 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Чебоксары, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление сведений, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2007 год, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Уплату государственной пошлины Кириллову Петру Владимировичу произвести в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины представить в суд. При непредставлении документов, выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 Т.Ю. Лазарева