Решение по делу № 5-96/2013 от 23.01.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-96/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                     23 января  2013  года                                                                                                                                                                                                                 

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми,  расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д. 5, Волкова Н.Е.,

с участием помощника прокурора Сыктывдинского района Семеновым С.Ю.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич Э.В.1,<ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Прокуратурой Сыктывдинского района в декабре 2012 г. проведена проверка соблюдения законодательства о рассмотрении заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков администрацией МО МР «<АДРЕС>.

Проверкой установлено, что <ДАТА> г. ФИО2 обратился в администрацию МО МР «<АДРЕС> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, о чем свидетельствует входящий штамп администрации муниципального района на заявлении.

<ДАТА> г. указанное обращение зарегистрировано в общем отделе администрации МО МР «<АДРЕС> и ему присвоен номер <НОМЕР>, о чем свидетельствует учетная карточка, заведенная по обращению ФИО2

<ДАТА> г. обращение ФИО2 было отписано заместителем руководителя администрации для исполнения ФИО3, о чем свидетельствует запись в учетной карточке обращения.

Впоследствии обращение ФИО2 было отписано Вашкевич Э.В.1 для исполнения, что подтверждается визой.

В нарушение требований ст.34 ЗК РФ письменный ответ заявителю ФИО2 о результатах рассмотрения его заявления не направлен.

21.11.2012 г. ФИО4 обратился в администрацию МО МР «<АДРЕС> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, о чем свидетельствует входящий штамп администрации муниципального района на заявлении.

21.11.2012 г. указанное обращение зарегистрировано в общем отделе администрации МО МР «<АДРЕС> и ему присвоен номер <НОМЕР>, о чем свидетельствует учетная карточка, заведенная по обращению ФИО5

22.11.2012 г. обращение ФИО5 было отписано заместителем руководителя администрации для исполнения ФИО3, о чем свидетельствует запись в учетной карточке обращения.

Впоследствии обращение ФИО5 было отписано Вашкевич Э.В.1 для исполнения, что подтверждается визой.

В нарушение требований ст.34 ЗК РФ письменный ответ заявителю ФИО5 о результатах рассмотрения его заявления не направлен.

Помощник прокурора Сыктывдинского района Семенов С.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержал.

Вашкевич Э.В.1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, мировой судья постановил рассмотреть дело об административных правонарушениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав помощника прокурора Сыктывдинского района Семенова С.Ю., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Ст.34 Земельного кодекса РФ установлен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Согласно ч.2 ст.34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Как следует из заявлений ФИО2 и ФИО5 процедура, установленная ч.4 ст.34 Земельного кодекса РФ ими была соблюдена, в отношении испрашиваемого земельного участка выполнены кадастровые работы, составлен кадастровый паспорт.

С учетом положений ч.5 ст.34 Земельного кодекса РФ при подаче заявлении ФИО2 и ФИО5 о предоставлении в собственность земельного участка, администрация МО МР «<АДРЕС> в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта обязана принять решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно и направить заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В нарушение указанных положений Земельного кодекса РФ <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич Э.В.1 не направил ФИО2 и ФИО5 соответствующего решения о предоставлении в аренду земельного участка.

Вина Вашкевич Э.В.1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, достоверность которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора Сыктывдинского района о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА6> г.; письменными объяснениями Вашкевич Э.В.1; копиями заявлений ФИО2 и ФИО5 о предоставлении земельных участков в аренду.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом от 02.11.2010 г. Вашкевич Э.В.1 переведен на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> который в настоящее время переименован в отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО МР «<АДРЕС>.

При имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действия<ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич Э.В.1  по ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2, 4.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировым судьей не установлено.

На основании  изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Вашкевич Э.В.1 и признание вины последним, а также принимая во внимание, что Вашкевич Э.В.1 совершил административное правонарушение в связи с осуществлением обязанностей <ОБЕЗЛИЧИНО> мировой судья приходит к выводу о назначении указанному лицу  наказания как должностному лицу в виде штрафа.

Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич Э.В.1 виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:  

Получатель:  УФК по РК (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290)

ИНН <НОМЕР>

КПП- <НОМЕР>

Наименование банка - ГРКЦ НБ РК Банка России г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

КБК- 41511690010016000140

ОКАТО - 87 401 000 000

р/счет- 40101810000000010004

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через Выльгортский судебный участок в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья -