Решение по делу № 9а-50/2016 от 15.07.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    ст. Алексеевская                         18 июля 2016 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Антамошкин А.Н.

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Волгоградской области к Сивокозову И. В. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л

    МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области обратилась в Алексеевский районный суд Волгоградской области суд с административным иском к Сивокозову И.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 200 328 626 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 55 233 043 рубля, штрафа в размере 48 143 354 рубля.

    Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 24 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Обращение с указанным иском в Алексеевский районный суд Волгоградской области мотивировано административным истцом тем, что Сивокозов И.В. в проверяемом периоде был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На момент вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки Сивокозов И.В. имел регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Сивокозов И.В. снят с регистрационного учета, адрес нового места жительства, согласно адресному листку убытия – <адрес>.

Согласно сведениям ФМС России, Сивокозов И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу <адрес>. Согласно адресному листку убытия, снят с регистрационного учета в связи с убытием по адресу <адрес> Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Сивокозов И.В. был зарегистрирован по адресу <адрес>, откуда снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению в связи с убытием по адресу <адрес>

По факту регистрации Сивокозова И.В. по адресу <адрес> ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ.

По данным УФМС России по <адрес>, Сивокозов И.В. в Москве и Московской области зарегистрированным не значится.

До настоящего времени Сивокозов И.В. состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области.

В настоящее время место жительства Сивокозова И.В. административному истцу не известно, последним известным местом жительства в РФ установлен адрес <адрес>.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки налоговым органом было установлено, что Сивокозов И.В. по адресу: <адрес> ранее никогда фактически не проживал, жилые помещения по указанному адресу отсутствуют, регистрация Сивокозова И.В. по данному адресу носила фиктивный характер.

Данное обстоятельство подтверждается также постановлением дознавателя ГД ОМВД России по Алексеевскому району ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела по ст. 322.2 УК РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, предъявив паспорт гражданина РФ на имя Сивокозова И.В. жителя <адрес>, действуя из личной заинтересованности находясь в ТП УФМС России по Волгоградской области в ст. Алексеевская, представило заявление по форме №, письменное согласие собственника жилища ФИО1, а также необходимый пакет документов для предоставления регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> и осуществило постановку на регистрационный учет по вышеуказанному адресу. Собственник жилища по адресу: <адрес> своего согласия на постановку на регистрационный учет по данному адресу Сивокозову И.В. не давал.

В связи с данными обстоятельствами, адрес <адрес> не может быть признан последним известным местом жительства ответчика, поскольку его регистрация по указанному адресу была произведена неустановленным лицом, носила фиктивный характер, и по данному адресу Сивокозов И.В. фактически не проживал.

На наличие у Сивокозова И.В. имущества на территории <адрес> административный истец не ссылается, и доказательств этого не приводит.

В связи с этим иск МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области не относится к подсудности Алексеевского районного суда Волгоградской области и, в соответствии со ст. 129 КАС РФ, подлежит возвращению административному истцу, который вправе обратиться с указанным иском по месту нахождения имущества ответчика.

    Руководствуясь ст.ст. 22-24, ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Волгоградской области к Сивокозову И. В. о взыскании задолженности, возвратить административному истцу Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Волгоградской области.

    Разъяснить МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области возможность обращения с данным административных исковым заявлением в суд по месту нахождения имущества ответчика.

    На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 15 дней.

Судья                    А.Н. Антамошкин