Решение по делу № А49-7618/2009 от 15.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                     Дело № А49-7618/2009

15 сентября 2009 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.И.Учаевой                                                   при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Мусатовой,                  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области                    (440039, г.Пенза, ул.Коммунистическая, 34) к индивидуальному предпринимателю Решетниковой Наталье Анатольевне (440008, г.Пенза, ул.Шевченко, 22-53) о взыскании 302 руб. 30 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Улиткиной Т.С. (доверенность от 10.08.2009 г. №01/10),

от ответчика – не явились,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Решетниковой Наталье Анатольевне о взыскании штрафа в размере 302 руб. 30 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на Федеральный Закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и решение № 2500 от 19.05.2009 г. о привлечении предпринимателя к ответственности.

Кроме того, Управлением представлена выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что все районные управления Пенсионного фонда г.Пензы, реорганизовались путем слияния в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области является правопреемником ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.Пензы. Данная выписка представлена в качестве доказательства соблюдения процедуры привлечения к ответственности и досудебного урегулирования спора.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение о назначении места и времени проведения судебного разбирательства направлено судом ответчику по месту его жительства в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, но это уведомление было возвращено почтой арбитражному суду в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах определение о принятии заявления к производству считается доставленным ответчику в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

На основании части 3 статьи 156, статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие ответчика.

Представитель ГУ-УПФ РФ заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, что до настоящего времени задолженность по штрафу не уплачена.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Решетникова Наталья Анатольевна, 06.11.1969 года рождения, зарегистрирована с 17.03.2008 г. в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы за основным государственным регистрационным номером 308583608000092.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели.

В информационном письме от 11.04.2006 № 107 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Статьей 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона                         N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, в виде взыскания штрафа в размере                             10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. В соответствии с п. 5, 6 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Решетникова Н.А. не представила в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным Законом № 27-ФЗ, в  связи с чем 24 апреля 2009 года Управлением был составлен акт №526 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. Акт направлен Управлением предпринимателю заказным письмом 24.04.2009 года. Предпринимателю предложено было представить свои возражения по акту и устранить допущенные нарушения. Также предпринимателю было сообщено, что рассмотрение акта состоится 19 мая 2009 года. Как установлено по материалам дела и пояснил в судебном заседании представитель Управления, предприниматель не воспользовался своим правом на представление возражений и не явился 19 мая на рассмотрение акта.

В связи с неявкой предпринимателя Управление 19 мая 2009 года вынесло решение                № 2500 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым предприниматель привлечён к ответственности виде взыскания штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статье 28 Федерального Закона № 167-ФЗ страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

В пункте 2 статьи 28 Федерального Закона № 167-ФЗ установлено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В 2008 году стоимость страхового года установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 246 в размере 3864 рубля, в том числе: 2576руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1288 - на финансирование накопительной части пенсии.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ответчик зарегистрирована в качестве предпринимателя с 17.03.2008. Таким образом, за период с даты своей регистрации до конца года она обязан уплатить за неполный 2008 год страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 2015 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 1008 руб.-  на накопительную часть пенсии, всего – 3023 руб. 

Вышеуказанное решение было направлено ответчику вместе с требованием №2500 от               19 мая 2009 г. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 11 июня 2009 года. В указанный срок сумма штрафа не поступила на расчетный счет заявителя, в связи с чем заявитель просит взыскать штраф в судебном порядке (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ,           п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Пенсионным фондом предпринимателю была представлена возможность во внесудебном порядке защитить свои права, которой налогоплательщик не воспользовался.

Размер штрафа исчислен верно. На день судебного заседания предпринимателем уплата штрафа не произведена, о чем свидетельствует представленный заявителем реестр поступления платежей за период с 01.01.2009 года по 15.09.2009 года

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного суд находит, что требования заявителя обоснованны, соответствуют действующему законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 302 руб. 30 коп.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 500 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Решетниковой Натальи Анатольевны,  06.11.1969 года рождения, уроженки г.Пензы, проживающую по адресу: г.Пенза, ул.Шевченко, 22-53, (основной государственный регистрационный номер 308583608000092)

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области штраф в сумме 302 руб. 30 коп.;

-  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня принятии решения в Одиннадцатый апелляционный суд г. Самары.

Судья                                                                                                                                   Н.И. УЧАЕВА