Решение по делу № 5-843/2012 от 18.09.2012

Решение по административному делу

Дело 5 - 843 / 2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2012 года                                                             г. Находка

Мировой судья Н.М. Антипова, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 52 г.Находка Приморского края, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Приморский край г. Находка ул. Портовая д. 1а, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей: <АДРЕС>, работающей директором <ОБЕЗЛИЧИНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> при реализации молочных продуктов допустила нарушение требований технических регламентов, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебное заседание для рассмотрения дела не явилась, о месте и времени слушания дела извещалсь своевременно и надлежащим образом, однако судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления Неполучение <ФИО1> судебного извещения суд расценивает, как злоупотребление правом на участие в процессе, поскольку в протоколе об административном правонарушении ей было разъяснено о том, что она будет вызвана для рассмотрения административного материала к мировому судье.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении <ФИО1>  о месте и времени судебного разбирательства  были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки, таким образом, судом <ФИО1> предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать свое право на защиту. 

Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в  её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нашел подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.

09 августа 2012 года в 10 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> продовольственные магазины по адресу: <АДРЕС>, выявлено нарушение продавцом требований технических регламентов, а именно: в магазинах, осуществляющих реализацию молочных продуктов в ассортименте (молоко, кисломолочные продукты, сметана, сыры, молочные консервы, мороженное и др.) не организован производственный лабораторный контроль (не представлена программа производственного лабораторного контроля, договор с аккредитованной лабораторией на проведение ПЛК, протоколы лабораторных исследований в рамках ПЛК за 2011-2012 г.г.). Не представлены личные медицинские книжки с медицинским осмотром директора <ФИО1>, бухгалтеров <ФИО2>, <ФИО3> В реализации находится сыр «Российский», фасованный в условиях магазина, без информации на этикетке  о наименовании и местонахождении изготовителя, дате производства и сроках годности. Не ведется контроль за параметрами температуры в холодильном оборудовании (температурный журнал ежедневной проверки температур не ведется), в результате чего отобранный на исследования маргарин  «Жар печка» ЗАО «Жировой комбинат» не соответствует требованиям ФЗ-90 от 20.06.2008г. «Технический регламент на масложировую продукцию», СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическим показателям (БГКП (колиформы)- обнаружено в 0,01 г., (при норме - не допускается в 0,01г.), что подтверждается экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 362/03 от 21.08.2012г., протоколом лабораторных исследований № 1249 от 15.08.2012г. Находкинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае, чем нарушены ст.ст. 20, 22, 35 ч.6 ФЗ-88 от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст.18 ФЗ - 90 от 24.06.2008г. «Технический регламент на масложировую продукцию», ст.ст. 11, 32, 34, 36 ФЗ - № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.99г., п. 6.2, 6.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно решению участника <ОБЕЗЛИЧИНО>  24.12.2009 г. директором Общества назначена <ФИО1> сроком на пять лет.

Таким образом, в действиях директора <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Квалификация действий <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ верна.

В судебном заседании установлено, что <ФИО1> в продовольственных магазинах <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенных по адресу: <АДРЕС>, осуществлялась реализация молочных продуктов с нарушением технических регламентов.

Вина <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ полностью доказана в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении № 94 от 27.08.2012г., копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.08.2012г., копией экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 362/03 от 21.08.2012г., другимиматериалами дела.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не установил.

Руководствуясь ст. 29.10  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Наименование получателя платежа : УФК МФ РФ  по Приморскому краю

(Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

КПП : 253801001         ИНН : 2538090446

Номер счета получателя платежа : 401 018 109 000 000 100 02

Наименование банка : ГРКЦ  ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток

БИК : 040 507 001           Код ОКАТО : 054 140 000 00 

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 14111628000016000140

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                       _________________                        Н.М. Антипова

Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 20___  года

Дата выдачи постановления «___» ____________ 20__  года

Срок предъявления документа к исполнению:   два года.