Решение по делу № 2-3134/2018 ~ М-3198/2018 от 25.09.2018

Дело № 2-3134/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 ноября 2018 года             г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                         Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания                    Санджиевой А.В.,

с участием прокурора                            Цереновой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия к Шараеву Бадме Сергеевичу, Шараевой Юлие Константиновне, несовершеннолетним ФИО21, ФИО22 в лице их законных представителей Шараева Бадмы Сергеевича, Шараевой Юлии Сергеевны о признании договора найма служебного жилого помещения прекратившим свое действие, выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - Управление Росгвардии по Республике Калмыкия) обратилось в суд с иском к Шараеву Б.С., мотивируя тем, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия от 28 августа 2017 года №126-р за Отделом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия закреплена на праве оперативного управления квартира общей площадью 53,7 квадратных метров, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Этим же распоряжением прекращено право оперативного управления на вышеназванную квартиру за войсковой частью 2666. Решением жилищной комиссии войсковой части 2666 Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от 22 сентября 2014 года №10 указанная квартира предоставлена по договору служебного найма ответчику Шараеву Б.С. Согласно выписке из протокола №9 заседания жилищной комиссии войсковой части 2666 от 22 августа 2017 года Шараев Б.С. и члены его семьи сняты с жилищного учета, исключены из списка очередников войсковой части 2666, на них возложена обязанность освободить занимаемую служебную квартиру по указанному адресу. Шараев Б.С. военную службу в Отделе Росгвардии по Республике Калмыкия не проходит, в настоящее время с военной службы уволен. Ответчиком получено уведомление Управления Росгвардии по Республике Калмыкия от 21 августа 2018 года об освобождении служебной квартиры, однако до настоящего времени данное требование не исполнено. Просило суд признать вышеуказанный договор найма служебного жилого помещения, заключенный между представителем войсковой частью 2666 и ответчиком Шараевым Б.С., прекратившим свое действие, выселить Шараева Б.С. с членами его семьи из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28 сентября 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Шараева Ю.К., несовершеннолетние ФИО21., ФИО22 в лице их законных представителей Шараева Б.С. и Шараевой Ю.К., а также в качестве третьего лица привлечен Отдел по опеке и попечительству Управления образования Администрации г.Элисты.

В судебном заседании представители истца Управления Росгвардии по Республике Калмыкия Бахунов А.В. и Кабакова Р.Н. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчики Шараев Б.С., Шараева Ю.К., ФИО21., ФИО22., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель третьего лица Отдела по опеке и попечительству Управления образования Администрации г.Элисты, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Ранее участвуя в судебном разбирательстве, представитель Отдела по опеке и попечительству Управления образования Администрации г.Элисты Джуджинова С.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд счел возможным в силу ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело с согласия истца в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Цереновой Ю.П., полагавшей возможным удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно положениям ст.15 названного Федерального закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 1999 года №487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба (далее – Положение).

Согласно пункту 3 Положения жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями.

Жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими. При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими жилищный договор прекращает свое действие (пункт 4 Положения).

Судом установлено, что решением начальника управления расквартирования и строительства ГКВВ МВД России Панова В.М. №2013/751, утвержденного заместителем Министра – главнокомандующим внутренними войсками МВД России Рогожкиным Н.Е. 18 июля 2013 года, жилое помещение в виде квартиры общей площадью 53,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду Управления Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России, для последующего использования в качестве служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в период прохождения Шараева В.С. военной службы по контракту в войсковой части 2666 Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России решением жилищной комиссии данной войсковой части от 22 сентября 2014 года №10 ему распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, постановлено заключить с ним договор найма служебного жилого помещения.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 2666 от 26 сентября 2016 года №336 войсковая часть 2666 Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России переведена на штаты войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащие и гражданский персонал воинской части продолжают проходить военную службу (работать) на замещаемых (занимаемых) должностях в войсковой части 2666 войск национальной гвардии Российской Федерации, без проведения переаттестации и переназначения, а также без осуществления организационно – штатных мероприятий.

В личном деле военнослужащего Шараева В.С. сделана отметка о вышеуказанном переименовании войсковой части.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия от 28 августа 2017 года №126-р прекращено право оперативного управления войсковой части 2666, в том числе на квартиру общей площадью 53,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Пунктом 2 данного распоряжения данная квартира закреплена на праве оперативного управления за Отделом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08 сентября 2017 года правообладателем данной квартиры указана Российская Федерация в лице Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия, владеющего указанной квартирой на праве оперативного управления.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 июля 2018 года №289 Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия переименован в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике (л.д.25-26).

23 июня 2017 года между войсковой частью 2666 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Шараевым Б.С. согласно вышеназванному решению жилищной комиссии данной войсковой части от 22 сентября 2014 года №10, заключен договор №39 найма служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно пункту 4 указанного договора совместно с нанимателем Шараевым Б.С. в данное жилое помещение вселены члены его семьи: жена Шараева Ю.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 5 договора установлено, что он заключен на время действия контракта о прохождении военной службы (трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности).

В пункте 4.5 названного договора указано, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно приказу войсковой части 2666 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 24 августа 2017 года №170 с/ч Шараев Б.С. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подп.»б» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подп.»б» п.3 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, - по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия.

Уведомлениями от 13 марта 2018 года №461/24-518, 24 июля 2018 года №461/24-1750, 21 августа 2018 года №461/24-1989 Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия Шараеву Б.С. предложено в срок 20 марта 2018 года, 05 августа 2018 года, 25 августа 2018 года соответственно освободить служебное жилое помещение. Уведомление от 25 августа 2018 года получено ответчиком Шараевым Б.С. лично.

Из акта от 24 июля 2018 года, составленного сотрудниками Отдела Росгвардии по Республике Калмыкия, следует, что член семьи нанимателя Шараева Ю.К. отказалась от получения уведомления об освобождении служебного жилого помещения.

В настоящее время ответчиками данное требование об освобождении служебного жилого помещения не исполнено.

Так, актом от 26 октября 2018 года, составленным сотрудниками Управления Росгвардии по Республике Калмыкия, установлен факт проживания семьи Шараева Б.С. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно акту от 22 ноября 2018 года, составленному сотрудниками Управления Росгвардии по Республике Калмыкия, в присутствии соседей Назарова В.Г., Надеевой А.А., установлен факт проживания ответчиков в указанной квартире, на предложение добровольно освободить служебное жилое помещение получен истцом отказ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено Шараеву Б.С. и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения на период прохождения военной службы по контракту, по истечении срока которого он был уволен, и ответчики в соответствии с ч.3 ст.103 ЖК РФ не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, а также принимая во внимание приведенные нормы, устанавливающие специальный режим использования служебных жилых помещений, суд к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными.

На основании изложенного суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования Управления Росгвардии по Республике Калмыкия о признании прекратившим свое действие договора найма служебного жилого помещения от 23 июня 2017 года №39, заключенного между войсковой частью 2666 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Шараевым Б.С., выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2017 ░░░░ №39, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2666 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░21 ░ ░░░22, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░