Решение по делу № 4А-33/2015 - (4А-1018/2014) от 22.12.2014

4-а-33/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 05 февраля 2015 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н.Сурков, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Коньшина В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 146 Пермского района Пермского края от 11.11.2013 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 146 Пермского района Пермского края от 11.11.2013 года Коньшин В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев (л.д. 20-22).

Постановление мирового судьи в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ не обжаловалось.

В жалобе Коньшина В.Ф., поступившей в Пермский краевой суд 22 декабря 2014 года, поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности указанного судебного акта. Жалоба мотивирована тем, что Коньшин В.Ф. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении было истребовано и поступило в Пермский краевой суд 13.01.2015 года.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая 11.11.2013 года дело в отсутствие Конышина В.Ф., мировой судья пришел к выводу о надлежащем извещении привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела и о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу судебного заседания от 08.11.2013 года Коньшин В.Ф. в судебное заседание не явился, причина его неявки суду не известна, ходатайств, заявлений не представил (л.д. 14), определением мирового судьи судебного участка № 146 Пермского района Пермского края от 08.11.2013 года дело слушанием отложено на 11.11.2013 года на 12:00 (л.д. 17).

При этом, в материалах дела имеется телефонограмма от 08.11.2013 года в 15.30 часов, переданная (принятая) старшим инспектором Т. по телефону (**) Коньшину В.Ф. на номер ** с указанием о том, что Коньшин В.Ф. извещен о дате судебного заседания на 11.11.2013 года (л.д. 18).

Сведений о направлении судебных извещений на 11.11.2013 года иным способом в материалах дела не имеется.

Заявителем в обоснование довода о процессуальном нарушении норм права представлена информация по входящим (исходящим) соединениям за период с 08.11.2013 года по 09.11.2013 года абонента тел.**, свидетельствующую об отсутствии соединений с абонентом судебного участка.

При проверке указанного довода жалобы, была запрошена информация по исходящим соединениям абонента тел.** (судебный участок № 146 Пермского района Пермского края), согласно которой соединений с номером, указанным в телефонограмме на л.д. 18, не имеется.

Таким образом, из материалов дела следует, что 11.11.2013 года мировой судья не располагал надлежащими сведениями об извещении Коньшина В.Ф. о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для судей (должностных лиц, органов), рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено судьей в отсутствие Коньшина В.Ф. и данных о его надлежащего извещения не имеется, постановление мирового судьи судебного участка № 146 Пермского района Пермского края от 11.11.2013 года подлежит отмене.

В силу того, что установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий один год со дня совершения административного правонарушения, истек, производство по делу в отношении Коньшина В.Ф. следует прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 146 Пермского района Пермского края от 11.11.2013 года в отношении Коньшина В.Ф. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Коньшина В.Ф. - прекратить.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись П.Н. Сурков