Решение по делу № А32-46961/2011 от 28.03.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г.Краснодар, ул.Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru

 тел. 861-68-46-00

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-46961/11

28 марта 2012 года                                                                                                 г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2012 г.

                                               Полный текст решения изготовлен  28 марта 2012 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела МВД России по Ейскому району , г.Ейск, ул.Рабочая 2 А (наименование заявителя)

к Деренченко Александру Владимировичу,   г.Ейск, ул.Коммунаров, 26 (наименование ответчика)

о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) на основании протокола об  административном правонарушении от 05.12.2011 года серии 23 ЖА №642929

при участии в заседании:

от заявителя:  не явился, уведомлен,  

от ответчика: не явился, считается  уведомленным, 

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Ейскому району  в лице отдела ГИБДД (далее  заявитель, отдел)обратился с требованиями к Деренченко Александру Владимировичу (далее ответчик, предприниматель)  о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ  на основании протокола об  административном правонарушении от 05.12.2011 года серии 23 ЖА № 642929.

Заявитель   не явился, уведомлен.

Ответчик  не явился, считается уведомленным надлежащим образом в порядке пункта  2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку почтовая корреспонденция, направленная по адресу ответчика возвращена в связи с неявкой адресата за ее получением.

Суд полагает, что требования заявителя подлежат  удовлетворению ввиду следующего.

Суд установил, что Деренченко Александр Владимирович 26.08.1985 года рождения, является  индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован 08.04.08 Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю за № 308230609900017,  проживает по адресу  г.Ейск, Краснодарского края ул.Коммунаров, 26.

            В ходе повседневного  надзора сотрудником ОГИБДД отдела   ст.государственным инспектором, майором полиции Кудрявец Н.Н. установлено, что 16.11.11 в 16ч.30м. в пос.Морском г.Ейска, у пересечения ул.Аэродромной и Прибрежной  предприниматель  допустил установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения, а также с нарушением требований технического регламента - ГОСТа Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», чем нарушил статью 19 Федерального закона  № 38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе», п.6.1. ГОСТа Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений»

По итогам проверки составлен акт выявленных недостатков с подтверждением их фотоматериалами.

По данному факту  при участии предпринимателя 16.11.11 составлен  протокол об административном правонарушении  23 ЖА 642929 по статье 14.37 КоАП и направлен для рассмотрения в арбитражный суд.

 В письменных объяснениях факт установки рекламной конструкции  предприниматель факт нарушения признал.

При вынесении решения суд исходит из следующего

Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Проверкой установлено, что рекламная конструкция установлена  с нарушением  требований ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»

Согласно  пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона рекламная конструкция размещена без  разрешения на ее установку.

В объяснениях к протоколу предприниматель признал факт размещения рекламной конструкции без разрешения вблизи перекрестка.

Таким образом,  суд считает, что основания для возбуждения дела об административном правонарушении  по статье  14.37 КоАП РФ у  отдела имелись.

Процессуальных нарушений при составлении протокола  об административном правонарушении не допущено.

При принятии решения суд учитывает, что ранее предприниматель к административной ответственности за нарушения требований  законодательства о рекламе не привлекался и считает возможным назначить ему наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 14.37 КоАП РФ.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности  в течение 30-ти дней  после вступления решения в законную силу  по следующим реквизитам:

 Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Ейскому району);

ИНН 2306013900;  КПП 230601001;  ОКАТО 03216000000;

р/с 40101810300000010013;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Краснодарскому краю;

БИК 040349001;

КБК 18811630000010000140.

Доказательства оплаты  штрафа ответчику следует представить в административный орган и в арбитражный суд  (копию платежного документа) с указанием номера  арбитражного дела.

В случае неуплаты штрафа  ответчик может быть привлечен к административной ответственности по  статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.2, 4,3, 4.5, 14.37, 26.1-26.3, 26.11, 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 2, 9, 27, 29, 64, 65, 71, 167-170, 176, 202-206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь что Деренченко Александра Владимировича, дата рождения  26.08.1985,  зарегистрированного в качестве  индивидуального предпринимателя 08.04.08 Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю за № 308230609900017,  место регистрации:  г.Ейск, Краснодарского края ул.Коммунаров, 26 к административной ответственности по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении ОГИБДД Отдела  МВД России по Ейскому району от 5.12.11 № 23 ЖА 642929 и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.                                                          

               Судья                                                                                            И.П.Гонзус