Решение по делу № 2-8183/2019 ~ М-7472/2019 от 21.10.2019

№2-8183/2019

УИД10RS0011-01-2019-009859-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Цехановича М.К.,

при секретаре Шмуйло Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о взыскании денежной суммы,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец указывает на то, что своевременно пенсия не выплачивалась на протяжении пяти лет по вине ответчика, в связи с чем истцом понесены потери, связанные с обесцениванием денежных средств выплаченной пенсии в связи с инфляцией. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 395 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

В дальнейшем истец уточнил основание заявленных исковых требований, согласно дополнению к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ обосновывает свои требования причиненными убытками, связанными с инфляционными потерями.

Определением суда к участию в деле по ходатайству истца привлечено в качестве соответчика Управление Федерального казначейства по Республике Карелия.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом дополнений и уточнений.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), действующий на основании доверенности, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием для этого правовых оснований; представлен письменный отзыв.

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на то, что Управление Федерального казначейства по Республике Карелия является ненадлежащим ответчиком по делу; представлен письменный отзыв.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, представленные ответчиком копии материалов пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего по состоянию на 18.10.2011 года, страховая (ранее – трудовая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в установлении которой было отказано в связи с недостаточностью установленного размера страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письменное обращение о назначении пенсии, имея на указанную дату продолжительность страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимую для назначения пенсии.

Ответчиком в установленные действующим законодательством сроки решение по обращению ФИО3 не вынесено, что установлено только в ДД.ММ.ГГГГ, когда ответчиком приняты меры к восстановлению нарушенного права истца на пенсионное обеспечение путем назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и единовременной выплаты сумм пенсии за прошедший период.

Указанные обстоятельства прямо следуют из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющегося в материалах пенсионного дела истца, и не оспариваются ответчиком.

Согласно письмам ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенным к ним справкам, ДД.ММ.ГГГГ произведено зачисление пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на почтовое отделение связи №.

Размер пенсии за указанный период составил: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб. в месяц, с февраля по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. в месяц.

Из существа заявленных истцом требований следует, что истец просит о взыскании инфляционных потерь с учетом снижения покупательной способности денежных средств вследствие их продолжительной невыплаты, то есть истцом фактически заявлены требования о взыскании убытков, связанных с обесценением средств, подлежащих выплате, вследствие незаконного бездействия ответчика, повлекшего невыплату истцу пенсии в течение пяти лет.

При этом учитывается, что в результате инфляционных процессов, влекущих повышение потребительских цен, несвоевременно выплаченные пенсионеру денежные суммы утратили свою покупательную способность, что причинило истцу убытки, которые в соответствии со ст. ст. 15, 1064 и 1082 Гражданского кодекса РФ должны быть ему полностью возмещены, имея ввиду и установленный факт вины ответчика в несвоевременной выплате сумм пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом суд принимает во внимание длительность периода невыплаты пенсии по вине ответчика, в связи с чем сама по себе единовременная выплата сумм пенсии в ДД.ММ.ГГГГ не привела к восстановлению нарушенного права истца, учитывая, что покупательная способность денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ значительно уменьшилась.

Определяя размер инфляционных убытков, суд полагает возможным применить индекс потребительских цен, являющихся одним из основных показателей, характеризующих инфляцию, имея в виду тот факт, что получаемые пенсионером денежные средства расходовались именно на личное потребление.

Согласно ответа Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия индексы потребительских цен на товары и услуги по Республике Карелия (к предыдущему месяцу) составили: ноябрь 2011 – 100,37; декабрь 2011 – 100,71; январь 2012 – 100,73; февраль 2012 – 100,41; март 2012 – 100,48; апрель 2012 – 100,31; май 2012 – 100,6; июнь 2012 – 100,87; июль 2012 – 100,98; август 2012 – 100,08; сентябрь 2012 – 100,39; октябрь 2012 – 100,34; ноябрь 2012 – 100,2; декабрь 2012 – 100,56; январь 2013 – 101,42; февраль 2013 – 100,57; март 2013 – 100,1; апрель 2013 – 100,38; май 2013 – 101,05; июнь 2013 – 100,61; июль 2013 – 100,8; август 2013 – 100,54; сентябрь 2013 – 99,75; октябрь 2013 – 100,24; ноябрь 2013 – 100,32; декабрь 2013 – 100,49; январь 2014 – 100,64; февраль 2014 – 101,05; март 2014 – 101,19; апрель 2014 – 100,8; май 2014 – 100,91; июнь 2014 – 100,53; июль 2014 – 100,33; август 2014 – 100,24; сентябрь 2014 – 100,4; октябрь 2014 – 100,37; ноябрь 2014 – 100,72; декабрь 2014 – 103,26; январь 2015 – 104,48; февраль 2015 – 101,44; март 2015 – 101,29; апрель 2015 – 100,48; май 2015 – 100,26; июнь 2015 – 99,9; июль 2015 – 100,39; август 2015 – 100,17; сентябрь 2015 – 100,23; октябрь 2015 – 100,74; ноябрь 2015 – 101,02; декабрь 2015 – 101,29; январь 2016 – 100,7; февраль 2016 – 100,66; март 2016 – 100,47; апрель 2016 – 100,43; май 2016 – 100,39; июнь 2016 – 100,3; июль 2016 – 100,46; август 2016 – 100,09.

Расчет суммы инфляционных убытков выполнен следующим образом:

Месяц	Размер пенсии	Индекс последую- щего месяца к этому	Индекс августа 2016 года к этому месяцу	Порядок исчисления индекса августа 2016 года к этому месяцу	Сумма (размер пенсии * индекс)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>				<данные изъяты>

Таким образом, сумма инфляционных потерь, подлежащая взысканию с ответчика, составляет разницу менжу суммами пенсии с учетом индексов инфляции и суммами фактически выплаченной пенсии, и равна <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Довод ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что индексация размера выплачиваемой пенсии в соответствии с действующим законодательством ответчиком произведена, что видно из того, что размер пенсии планомерно возрастал с ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанная индексация, производимая в соответствии с требованиями законодательства, как правило, в феврале и апреле соответствующего года, является мерой защиты от обесценивания денежных средств пенсий, выплачиваемых получателям своевременно и в установленные сроки. Между тем, применение законодательства об индексации пенсий не приводит к восстановлению нарушенных прав истца, пенсия которому не выплачивалась по вине органа Пенсионного фонда в течение <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, а отказ в удовлетворении заявленных требований поставил бы истца в неравное положение по отношению к получателям пенсии, выплаты которым производились в установленные законодательством сроки и также с установленной законом индексацией, что является недопустимым в силу положений Конституции РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части взыскания с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу истца инфляционных убытков в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Согласно ст. 983 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО3 инфляционные убытки в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении иска к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.К. Цеханович

Мотивированное решение

изготовлено 26.12.2019