Решение по делу № А29-10090/2009 от 19.11.2009

Арбитражный суд Республики Коми

167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49 «а»

тел.(факс) 30-08-10, http://komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Сыктывкар                                                                               Дело № А29-10090/2009

«19» ноября 2009г.

(дата оглашения резолютивной части решения)

«19» ноября 2009г.

(дата изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Князевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коняевой Н.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми

к Коваль А.П.

о взыскании 19 098 руб. 60 коп.

при участии в заседании:

от заявителя – не явился;

от заинтересованного лица – не явился;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с Коваль Аллы Петровны 19 098 руб. 60 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель, в соответствии с положениями ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.  Ответчиком отзыв на заявленные требования не представлен.

В соответствии со ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в  отсутствие представителя заявителя и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Коваль Алле Петровне, зарегистрированной в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выдано свидетельство о регистрации серия 11 № 001500418 от 31.05.2006. В установленном законом порядке Коваль А.П. статус предпринимателя не утратила, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми проведена проверка по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

26.02.2009 г. предпринимателем была представлена в ИФНС России по городу Сыктывкару Республике Коми декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год.

Управлением была проведена камеральная проверка по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Коваль А.П. к 02.03.2009 не представила сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2008 год. Факт нарушения зафиксирован в акте камеральной проверки № 31 от 16.07.2009 года.

По результатам проверки органом пенсионного фонда вынесено решение № 31 от 18.08.2009 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 19 098 руб. 60 коп.

Ответчику было направлено требование № 31 от 18.08.2009 года для добровольной уплаты суммы штрафа в срок до 07.09.2009 года.

Поскольку добровольно сумма штрафа предпринимателем не уплачена, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Согласно пункту 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318, страхователь вместе с индивидуальными сведениями представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

В пункте 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 10.03.2006г.), предусмотрено, что каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица.

Срок сдачи сведений за 2008 год – 2 марта 2009 года (поскольку 1 марта 2009 г. – не рабочий день).

Факт непредставления Коваль А.П. до 2 марта 2009 года сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год материалами дела подтвержден.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 этого Федерального закона № 27-ФЗк страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма страховых взносов, причитающихся к уплате обществом за 2008 год, исходя из Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, составляет 190 986 руб. 00 коп.

Указанная сумма финансовой санкции взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что Коваль А.П. подлежит привлечению к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 19 098 руб.60 коп.

Судом установлено, что порядок привлечения предпринимателя к ответственности органом пенсионного фонда соблюден, требования предъявлены в пределах установленного срока. Сведения о добровольной уплате предпринимателем взыскиваемой суммы в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, требования Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации   расходы по государственной пошлине относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Основания для освобождения предпринимателя от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Коваль Аллы Петровны, 10.11.1977 года рождения, уроженки п. Железнодорожный Княжпогостского района Республики Коми, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 31.05.2006 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару за основным государственным регистрационным номером: 306110115100032, проживающей по адресу: 167002, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 151, кв. 58, в доход бюджета Пенсионного фонда 19 098 руб. 60 коп. штрафа и в доход федерального бюджета 763 руб. 94 коп. государственной пошлины.

Уплату госпошлины надлежит произвести в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае неуплаты либо отсутствии сведений об уплате выдать исполнительный лист.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                              А.А. Князева