Решение от 26.08.2015 по делу № 2-764/2015 от 09.07.2015

Дело № 2-764/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года                                 с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Покшиной Л.С.,

с участием истца Тарасова А.П.,

представителей ответчика Поломошнова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарасова А. П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж работы, возложении обязанности по установлению ежемесячной денежной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тарасов А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (далее – ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы в должности мастера, прораба МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Шипуновского ПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Поспелихинской СПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что, он отработав в вышеуказанные периоды обратился в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе для начисления пенсии, однако получил отказ, так как вышеуказанные периоды работы небыли включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с их документальным не подтверждением.

Просит признать незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края включить периоды работы в должности мастера, прораба МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Шипуновского ПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Поспелихинской СПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании Тарасов А.П. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края Поломошнов С.В., возражал против удовлетворения требований Тарасова А.П., просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что у Тарасова А.П. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд полагает необходимым исковые требования Тарасова А.П. удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тарасов А.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как работнику, имеющему специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев. Решением ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.26). В решении указано, что не засчитываются в специальный стаж периоды работы в должности мастера, прораба МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Шипуновского ПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Поспелихинской СПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ. Принято решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, страховой стаж составил 6 месяцев 2 дня.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.80), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Тарасов А.П. работал в должности мастера, прораба МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Шипуновского ПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Поспелихинской СПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выполнения строительно-монтажных работ ПМК-2, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Списками от 1956 года разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» предусмотрены должности – «мастер» и «прораб». Для установления права на досрочное пенсионное обеспечение достаточно сведений с указанием должности в трудовой книжке, а так же подтверждение занятости на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Подразделом 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 1991 года предусмотрены должности – «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ».

Таким образом, данным Списком предусмотрены пенсионные льготы мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ.

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом правила, предусмотренного ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что в спорный период истец на условиях полной занятости выполнял работу прораба.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в спорные период он работал в должности мастера, прораба МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Шипуновского ПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Поспелихинской СПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Свидетели М.П.Н., Б.С.А., Б.Т.В. подтвердили, что Тарасов А.П. в спорные периоды работал в качестве прораба в строительных организациях по выполнению строительных работ новых объектов полный рабочий день, неделю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Тарасова А.П. дающий право на назначение пенсии на льготных условиях периодов работ в должности мастера, прораба МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Шипуновского ПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба Поспелихинской СПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленных доказательств достаточно для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ.

Какие-либо документы, определяющие характер работы истца, в архивах отсутствуют, чем обусловлена невозможность предоставления справок, подтверждающих льготный трудовой стаж.

Доводы ответчика, что такие организации как ПМК могут выполнять как строительные работы, так и работы, которые не являются таковыми, а мастера находясь в штате ПМК, могут быть заняты на работах по монтажу технологического оборудования, по ремонту оборудования, сантехники, машин и техники находящейся в ПМК, суд признает несостоятельными. Само наименование должности прораб подразумевает собой работу связанную со строительством и монтажом.

Кроме того, согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утв. Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. N 37, в должностные обязанности прораба входит: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; осуществление мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов.

Отсутствие кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для Тарасова А.П. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Занятость истца на соответствующих видах работ (строительные работы), подтверждается сведениями трудовой книжки о выплате заработной платы, архивными справками, пояснениями свидетелей, пояснениями истца..

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, при разрешении данного вопроса следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, а также разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года о том, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Тарасова А.П. и возложить на ответчика обязанность назначить Тарасову А.П. трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.04.2015 года..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░-2 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-1 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░-2 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-1 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.