Решение по делу № 12-454/2019 от 31.01.2019

12-454/2019

РЕШЕНИЕ

14 марта 2019 года                                                                                     г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

         при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу защитника гас, действующего в интересах сва, на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан, от 22 ноября 2018 года в отношении:

ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2017 года ООО «<данные изъяты>» осуществило розничную продажу сва товара без применения контрольно-кассовой техники, в нарушение Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». 9 ноября 2018 года сва подано обращение в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Татарстан с содержанием данных, указывающих на наличие в действиях ООО «<данные изъяты>» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ - неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Защитник гас в обосновании жалобы указал, что при оформлении покупки сва не был выдан кассовый чек, общество осуществляет деятельность на постоянной основе, постоянно реализует товары, правонарушение является длящимся, до обращения сва налоговая служба правонарушение не выявила, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента его обнаружения, поэтому просит суд определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Защитник гас в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан чюх в судебном заседании просила суд в удовлетворении жалобы отказать, поскольку истек срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

В силу п. п. 1, 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

Судом были исследованы следующие доказательства: определение старшего государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан от 22 ноября 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 в отношении ООО «<данные изъяты>» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; интернет-обращение сва в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Татарстан от 9 ноября 2018 года, где он просит провести проверку в отношении ООО «<данные изъяты>» за невыдачу чека при покупке товара 30 октября 2017 года; протокол осмотра (обследования) принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22 ноября 2018 года, согласно которому произведен осмотр (обследование) офис-магазина, расположенного по адресу: <адрес изъят>; акт закупки к акту проверки от 22 ноября 2018 года, в ходе которого у юридического лица по указанному адресу закуплен товар с применением контрольно-кассовой техники; ответ Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан от 27 ноября 2018 года о рассмотрении обращения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Принимая решение о вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо обоснованно пришло к выводу об истечении срока давности привлечения юридического лица ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, поскольку датой совершения не длящегося административного правонарушения является дата неприменения контрольно-кассовой техники, то есть 30 октября 2017 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Поскольку события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «<данные изъяты>», имели место 30 октября 2017 года, то есть более одного года назад, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на настоящий момент истек.

При таких обстоятельствах, вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности рассматриваться не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

      ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ 22 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░:                                  ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░