Решение по делу № 2а-798/2015 ~ М-804/2015 от 28.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2015 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Сыропятовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края к Васенина Э.Е. о взыскании недоимки и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

У С Т А Н О В И Л:

28 октября 2015 года Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края /далее истец/ обратилось с административным исковым заявлением к административному ответчику Васенина Э.Е. /далее ответчик/ о взыскании недоимки и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по следующим причинам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26 мая 2015 года Васенина Э.Е., являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края /регистрационный №/. В соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи – индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации исходя из фиксированного размера и в порядке установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года
№ 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Фиксированный платеж определяется в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. По состоянию на 30 июля 2015 года за административным ответчиком числится задолженность в размере <данные изъяты> копеек. В этой связи в ее адрес было направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в срок до 18 августа 2015 года. Однако, указанное требование в добровольном порядке ею не исполнено. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с Васенина Э.Е. задолженность в размере в размере <данные изъяты> копеек, из которых: <данные изъяты> – взнос на обязательное пенсионное страхование. Страховая часть недоимка №/; за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год; <данные изъяты> – взнос на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимка №/ за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год; <данные изъяты> – пеня на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии №/ за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год; <данные изъяты> – пеня на недоимку по взносу на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования /39№/ за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год.

В судебное заседание представитель истца Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края Масленникова Л.А. не явилась, представив при этом ходатайство в котором просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Васенина Э.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека /статья 7/, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом /статья 39, часть 1/.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется в том числе путем создания систем обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения. Кроме того, согласно статье 39 /часть 3/ Конституции Российской Федерации поощряется и добровольное социальное /включая пенсионное/ страхование.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" /подпункт 2 пункта 1 статьи 6/ и Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" /пункт 2 части 1 статьи 5 и часть 1 статьи 14/, закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включают в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой /адвокатов, индивидуальных предпринимателей и нотариусов, занимающихся частной практикой/, в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывают их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26 мая 2015 года, что 26 марта 2012 года Васенина Э.Е. была поставлена на учет в МИФНС № 11 по Ставропольскому краю в качестве индивидуального предпринимателя и с этого же времени зарегистрирована в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому в качестве страхователя /регистрационный номер
№/.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ.

В соответствии статьей 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 указанной выше статьи, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ "О минимальном размере – оплаты труда" /в редакции Федерального закона от 01 декабря 2014 года №408-ФЗ/ минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года установлен в сумме <данные изъяты> месяц.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации – 26 %; Фонд социального страхования Российской Федерации – 2,9 %; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 %.

Согласно части 4.1 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу положений части 8 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения /приостановления/ их деятельности включительно.

Согласно выписке из ЕГРИП от 26 мая 2015 года Васенина Э.Е. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26 мая 2015 года и в настоящее время предпринимателем не является.

При этом судом установлено, что в срок указанный в статье 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ответчик Васенина Э.Е. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно, то есть с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год, не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанный период, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя, в результате чего за Васенина Э.Е. образовалась задолженность: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В силу статьи 25 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пенями признается сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленным Федеральным законом. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району произведено начисление пеней за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год: на недоимку на обязательное пенсионное страхование страховая часть – размере <данные изъяты>; на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.

Указанные расчет суд признает обоснованным и соответствующим требованиями действующего законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности Васенина Э.Е. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 30 июля 2015 года
№, в котором ответчику было предложено в срок до 01 июля 2015 года уплатить недоимку по страховым взносам и пени. Факт направления ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени подтверждается представленным истцом списком внутренних почтовых отправлений от 11 июня 2015 года. До настоящего времени требование не исполнено.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что административным ответчиком в опровержение доводов административного истца о наличии и размере задолженности по страховым взносам и пеням не предоставлено никаких доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по страховым взносам и пеням в полном объеме.

В соответствие со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор, Пенсионный фонд Российской Федерации при подаче в суд, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком /если он не освобожден от уплаты государственной пошлины/ пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исходя из результата разрешения судом спора - удовлетворения административных исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Васенина Э.Е. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края к Васенина Э.Е. о взыскании недоимки и пеней, на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование – удовлетворить.

Взыскать с Васенина Э.Е. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края задолженность по недоимке и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> копеек – взнос на обязательное пенсионное страхование. Страховая часть недоимка /39№/ за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год; <данные изъяты> – взнос на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимка /№/ за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год; <данные изъяты> – пеня на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии /№/ за период с 01 января 2015 года по 26 мая 2015 год; <данные изъяты> – пеня на недоимку по взносу на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования /39№/ за период с 01 января 2015 года по26 мая 2015 год.

Взыскать с Васенина Э.Е. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.О. Куцуров