Решение по делу № 5-OL-6/2018 от 10.08.2018

№-OL-6/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 августа 2018 года                                                                                                   <адрес>

    Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенов С.А.,

с участием и.о. прокурора <адрес> РС (Я) Васильева Д.А.,

представителя по доверенности Иванова А.С.,

при секретаре Сидоровой Н.А.,

рассмотрев административное дело в отношении Степанова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутской АССР, проживающего по адресу: РС(Я), <адрес>, работающего <данные изъяты> муниципального образования «Шологонский национальный наслег» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> ФИО5, вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» ФИО1 за невыполнение законных требований прокурора.

<адрес> во исполнение задания прокуратуры РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется на постоянной основе надзор за соблюдением требований законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства при подготовке объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2018-2019 годов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» направлено требование о предоставлении информации №в-2018, в котором был установлен срок исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Информация по требованию прокурора, не исполнено в установленный срок, несмотря на то, что лицо предупреждено о возможности привлечения к административной ответственности в случае его неисполнения в установленный срок.

Кроме того, <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» ФИО1 ненадлежащим образом исполнено требование прокурора о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по которому ответ предоставлен только ДД.ММ.ГГГГ после напоминания прокурора.

Из объяснения <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» ФИО1 следует, что нарушения действующего законодательства допущены в связи с техническими проблемами.

            Таким образом <данные изъяты> муниципального образования «Шологонский национальный наслег» ФИО1, не представив соответствующую информацию в установленный срок, совершил административное правонарушение, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное не выполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законодательством, вследствие чего он подлежит привлечению к административной ответственности.

    В судебном заседании и.о. прокурора ФИО5 постановление поддержал полностью и просит в отношении <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа.

     В судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 А.С. пояснил, что <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» ФИО1 вину признает в полном объёме. В связи с техническими проблемами и с отсутствием кадров, не успел направить информацию в установленный срок. Просит назначить административный штраф, не применив дисквалификацию.

    Выслушав мнение прокурора, представителя ФИО6, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

           В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

            В соответствии части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

      Распоряжением муниципального образования «Шологонский национальный наслег» от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 вступил в должность главы муниципального образования «Шологонский национальный наслег» <адрес> эвенкийского национального района.

             Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ исх. №в-2018 и ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1-2018 в адрес <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» направлены требовании о предоставлении информации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.    ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование, что в срок не позднее в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, предоставить объяснительную записку по поводу не исполнения требования (без дополнительных напоминаний) в прокуратуру <адрес>. В требовании имелось предупреждение об административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора.

    Из объяснения <данные изъяты> МО «Шологонский национальный наслег» ФИО1 следует, что информация по требованию от ДД.ММ.ГГГГ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и подготовке к отопительному сезону было подготовлено ДД.ММ.ГГГГ, но по техническим проблемам в адрес прокуратуры <адрес> не отправлена. Тем самым ФИО1, не представив соответствующую информацию в установленный срок, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5); объяснением ФИО1 (л.д. 6); требованием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11); отчетом о направлении требования электронной почтой (л.д.12-13); требованием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15); отчетом о направлении требования электронной почтой (л.д.16-17); требованием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

     Днем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

    Местом совершения правонарушения является местонахождение администрации МО «Шологонский национальный наслег» по адресу: 678488, <адрес> (Якутия), Оленекский эвенкийский национальный район, <адрес>.

    Обстоятельством смягчающим административную ответственность предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

    Исследовав материалы дела, заслушав и.о. прокурора, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, доказана.

    При назначении вида и меры наказания ФИО1 суд с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения считает необходимым назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                                                           П О С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> муниципального образования «Шологонский национальный наслег» муниципального района «<адрес> национальный район» РС (Я) Степанова ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

              Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Якутия) (Прокуратура Республики Саха (Якутия);

               ИНН - 1435058287

    КПП – 143501001

    КБК 41№

    ОКАТО 98401000000

               Номер счета получателя платежа: 40№

            Наименование банка – ГРКЦ Национального Банка Республики Саха (Якутия) Банка России <адрес>

            БИК – 049805001

В соответствии с п.1 ст. 31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

    Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток через Мирнинский районный суд.

    Судья                                                                                                        С.А. Семенов