Решение по делу № 2-427/2019 ~ М-3356/2018 от 29.12.2018

Дело № 2-427/2019 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Юхимчук Ж.А.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Грязевой А.В.,

представителя истца Администрации Кондратовского сельского поселения Пермского района Пермского края – Бехтерева А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кондратовского сельского поселения Пермского района Пермского края к ответчику Полыгалову А.Б. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кондратовского сельского поселения Пермского района Пермского края обратилась к ответчику Полыгалову А.Б. с исковым заявлением о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ответчика с регистрационного учёта по данному адресу.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с соглашением о выплате возмещения от 26 июня 2018 года жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность Кондратовского сельского поселения, и предыдущему собственнику указанного жилого помещения выплачено денежное возмещение в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, изъятием земельного участка для муниципальных нужд. На основании соглашения о выплате возмещения от 26 июня 2018 года лица, занимающие жилое помещение, подлежащее передаче в муниципальную собственность, обязаны сняться с регистрационного учёта. Ответчик Полыгалов А.Б. не исполнил данную обязанность, не снялся с регистрационного учёта из жилого дома, подлежащего сносу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кондратовского сельского поселения Пермского района Пермского края Бехтерев А.В. просил об удовлетворении требований, предъявленных к ответчику, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Полыгалов А.Б. не явился в судебное заседание, извещён о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела без его участия в судебном заседании и о согласии с исковыми требованиями.

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

При таком положении суд считает ответчика извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, по доказательствам, имеющимся в материалах дела, для обеспечения осуществления судопроизводства в разумный срок.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьёй 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

С 28 января 2018 года жилое помещение, состоящее из комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находилось в собственности П., что следует из свидетельства о государственной регистрации права (л.д.10).

С 30 сентября 2015 года место жительства Полыгалова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением Отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю.

Учитывая изложенное, суд находит, что у Полыгалова А.Б. возникло право пользования указанным жилым помещением как члена семьи его собственника.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 настоящей статьи.

На основании части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Из постановления Администрации Кондратовского сельского поселения от 31 мая 2018 года № 83 следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; каждое жилое помещение в указанном жилом доме подлежит изъятию; подлежит изъятию для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным (л.д.26-32).

Согласно Соглашению о выплате возмещения за жилое помещение, изымаемое в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд Кондратовского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края (в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу) от 26 июня 2018 года П. (Собственник) передаёт в муниципальную собственность Кондратовского сельского поселения изымаемое недвижимое имущество, состоящее из комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, и долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за денежное возмещение в размере <данные изъяты> рублей (л.д.6-9).

В силу пунктов 1.7 и 1.8 Соглашения от 26 июня 2018 года право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не сохраняется за какими – либо лицами; любые лица обязаны сняться с регистрационного учёта по указанному адресу в связи с переходом жилого помещения в муниципальную собственность.

28 июня 2018 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Кондратовское сельское поселение» на вышеуказанное жилое помещение, на основании Соглашения о выплате возмещения за жилое помещение от 26 июня 2018 года, что подтверждается выпиской из указанного реестра (л.д.12-13).

05 июля и 25 июля 2018 года П. выплачено денежное возмещение в размере <данные изъяты> рублей за изымаемое недвижимое имущество, что следует из соответствующих платёжных поручений.

В соответствии с актом от 06 августа 2018 года П. передала в муниципальную собственность Кондратовского сельского поселения имущество, принадлежащее ей, указанное в Соглашении от 26 июня 2018 года (л.д.25).

Оценивая полученные доказательства, в том числе сообщение ответчика о том, что он согласен с иском, фактически не проживает в спорном жилом помещении, сняться с регистрационного учета самостоятельно не может в связи нахождением в длительных командировках <данные изъяты>, суд считает, что ответчик Полыгалов А.Б. фактически прекратил пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не заинтересован в формальной регистрации места жительства по указанному адресу, не желает проживания в жилом помещении.

Согласно статьям 1 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункту 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, факт регистрации лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, наличие регистрации места жительства как обязательное условие сохранения права пользования жилым помещением законом не предусмотрено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право ответчика Полыгалова А.Б. на пользование жилым помещением, является прекращённым (утраченным), поскольку в силу перехода права собственности на данное жилое помещение к другому лицу за ответчиком не может быть сохранено право пользования им.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> является правомерным и подлежит удовлетворению, ответчик подлежат снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кондратовского сельского поселения Пермского района Пермского края удовлетворить.

Признать Полыгалова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением Управлению по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю снять Полыгалова А.Б. с регистрационного учёта по указанному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких

СПРАВКА

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2019года.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких

<данные изъяты>

Судья Н.В. Гладких

<данные изъяты>

<данные изъяты>